劉英團：爭寵富士康 別讓政策“裸奔”

劉英團

        因“N連跳”而成為“明星企業”的富士康據說在中部有些  “炙手可熱”。僅河南就有多個城市積極和富士康接觸，爭取“落戶”。究竟“花落誰家”，咱們可拭目以待。但地方政府的熱情，卻不能不讓富士康“感激涕流”。

        河南省不但在各級職介中心、人才交流服務中心設立招聘窗口，對到富士康就業的人員開展免費職業技能培訓，并給予每人100元~600元/月的就業或者生活補貼。而且，南陽市政府還宣布，凡入富士康工作滿6個月者，該市將提供600元的生活津貼。筆者猜度，這些應該僅是河南優厚邀請富士康基礎條件，若到簽署合同文本的談判桌上，富士康必然會向地方政府要求稅收優惠、信貸優惠、土地優惠等。按照慣例，富士康廠區仍將屬于  “世外桃源”，非經富士康同意，任何單位和個人不得進入。

        雖然筆者不清楚富士康“進軍”河南是“N連跳”逼迫的，還是河南的資源優勢“誘惑”富士康進行戰略轉移。筆者認為，地方政府的任何行為都應當在法制的框架內，招商引資更是如此。富士康是勞動密集型大企業，到河南最大的好處就是緩解就業壓力和增加地方稅收。應該說，河南現存企業也都為地方就業和稅收做出巨大的貢獻，對于這些企業，當地政府是否也應當一視同仁呢？因為給外來企業更為優厚的待遇，本身就是對本地企業的打壓。

        招商引資是把“雙刃劍”。富士康轉移中原之所以引人關注，是因為勞動密集型企業要想獲得更多的利潤，最直接、最有效的方式就是降低勞動力成本。富士康轉移之后，能跳出靠拼命壓低成本而追求利潤的發展方式嗎？如果不能，在深圳發生“N連跳”，在河南也會發生。筆者擔心，河南的部分地方政府如此“饑不擇食”的“來者不拒”，會助長富士康漠視存在的風險。

        況且，河南省的部分地方政府為了引進富士康而許諾的條件，有濫用職權的嫌疑。比如南陽市政府宣布的  “凡入富士康工作滿6個月者，將提供600元的生活津貼”。拿財政的錢補貼富士康的員工，當地民眾會同意嗎？要知道，河南還很不富裕，需要救助的人很多。既然進入富士康的薪資收益尚不足以讓員工“養家糊口”，還需要政府救濟、補貼，那這樣的企業還有必要引進嗎？

        此外，眼下，全國上下正在努力地推行轉變經濟發展方式。作為勞動密集型企業的富士康，在發生“N連跳”之后，已經引發了一輪“轉變發展經濟方式”的大討論。而現在，河南省的多個城市卻把富士康當成“香餑餑”，這說明了什么也是值得我們反思的。當中原地區的勞動力成本也上升后，像富士康這樣的代工企業，如果不能對產業進行升級，又將如何贏得海內外的市場？

        筆者以為，招商可以，富士康到河南發展也可以，但千萬別搞成另類的“東污西進”。對于究竟是引進勞動密集型企業，還是引進高科技企業，當地政府要多考慮考慮。畢竟，招商引資是為了“雙贏”，也是為了經濟的戰略性發展。



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