吳睿鶇：不差錢的開發商不能“快樂地”欠稅

吳睿鶇

        即便賺得盆滿缽滿，開發商依然不改“老賴”本質。昨日，北京市地稅局公布了最新一期欠稅公告，在35家被曝光的欠繳地方稅款的企業中，涉及房地產及相關領域的企業多達29家，占到總數八成，其中不乏曾開發過炫特區的廣廈京都置業及莊勝房地產開發有限公司等知名開發商及城建、建工等“國字號選手”，欠稅種類主要是企業所得稅和營業稅。

        （12月30日《北京商報》）

        實際上，房地產商欠稅已成為一個“古老”的話題。細心的人不難發現，近年來，無論是北京、上海、廣州等一線城市，還是二三線城市，凡稅務部門公告欠稅“老賴”，房企總是榜上有名，而且占據著榜單的絕大部分席位。更令人不解的是，即便房地產商在銷售的黃金時期、不差錢的賺錢時段，仍然欠（稅）并快樂著。

        對于房地產企業因長期拖欠國家稅款變成“釘子戶”，社會輿論常從道德層面進行激烈討伐，把追問的矛頭指向房地產商對社會的誠信度和責任感等方面。然而，道德的大棒并未敲醒“見稅就欠”的房地產商，房地產行業欠稅局面并未因此而改觀?；蛟S，我們應該更多地追索這種現象背后的制度  “病原體”——在超級暴利的情況下，他們為何欠下如此天文數量級的稅收？

        其實，回答這個問題并不難。因為現在房地產商們手中都捧著一本欠稅“葵花寶典”，這本欠稅“秘笈”詳細地告訴他們對付稅務部門的手段。換句話講，房企欠稅有兩大“法寶”，早已成為行業的顯規則。

        一件“法寶”是用成立項目公司的方式來逃稅。開發商每開發一個新樓盤，就要成立一個項目公司進行管理。而一旦樓盤銷售完畢后，這些項目公司往往會很快被注銷，這種“打一槍換一個地方”經營手段，使得欠稅甚至偷逃國家稅收變得暢通無阻。統計顯示，目前，全國房地產的項目公司數以萬計，就在這些企業出生與夭折中，國家的稅款被白白流失了。

        另一個“秘笈”則是利用現行稅收及法律的“管涌”，達到欠稅的目的。房企主要欠的是營業稅。由于現行樓房銷售模式多為預售制，因此，稅務部門必須依據開發商預先估算應繳稅款的額度進行預繳，但開發商出于“自利”本性，能低估就低估。在隨后的結算中，開發商又抬出會計準則，收入確認的要件（銷售方將商品所有權上的主要風險轉移給購貨方），來搪塞稅務部門。這樣一來，即便購房者的按揭貸款進入開發商的賬戶后，開發商時常以風險沒有完全轉移為借口，死不承認到賬的預付購房款為營業收入，繼續欠繳國家稅收。

        既然我們已知道了房企欠稅的“葵花寶典”，國家職能部門就要勇敢撕破它，進而制定應對措施：首先，稅務工商部門要架構起聯動機制，對房企成立的項目公司進行嚴格監管，凡沒有繳足國家稅款者，一律不準注銷和成立新的項目公司；其次，在營業稅征管方面，稅務部門在加大征收力度的同時，國家立法部門有必要專門就會計準則的收入確定條款，進行重新修改和完善，以保障國家稅款的足額入庫。



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