每經記者｜石雨昕    每經編輯｜陳星    

9月25日，國務院新聞辦舉行高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期廣播電視和網絡視聽高質量發展成就。

中央宣傳部副部長、國家廣播電視總局局長曹淑敏介紹，當前，我國在用戶、內容、產業等規模上已經成為廣播電視大國、網絡視聽大國。從用戶規模看，有線電視、IPTV（網絡電視）、互聯網電視、直播衛星等電視大屏用戶合計超過10億，網絡視聽用戶達到10.9億。

從內容規模看，“十四五”以來制作發行電視劇（網絡劇）超過1500部、動畫片超過3500部，紀錄片超過35萬小時，微短劇約15萬部。從產業規模看，2024年全國廣電視聽服務業總收入達到1.49萬億元，較“十三五”末增長61.96%。

發布會現場 每經記者 石雨昕 攝

精品化、大眾化、國際化是微短劇發展方向

國家廣播電視總局副局長韓冬介紹，微短劇近些年來蓬勃發展，迅速成為新大眾文藝的重要業態，廣電總局一手抓繁榮、一手抓管理，推動微短劇行業健康穩定向上發展，據市場機構統計，到今年7月，我國微短劇用戶規模達到6.96億；今年的市場規模有望在去年達到500億元的基礎上，實現更大突破。

在推動繁榮發展方面，相關部門加強選題指導、創作扶持，《獅城山海》《去桃花盛開的地方》等一大批優秀作品脫穎而出，微短劇呈現出題材更豐富、制作更精良的發展趨勢。

組織實施“微短劇+”行動計劃，開展“跟著微短劇來學法”“微短劇里看非遺”等活動，不斷拓展微短劇題材，推動微短劇賦能千行百業。

此外，指導各地加大對微短劇的扶持力度，全國已經有14個省（區、市）出臺了微短劇發展扶持政策，通過資源整合、創作引導等方式推動微短劇高質量發展。

在規范管理方面，建立了微短劇分類分層管理機制，規范發展秩序，正在制訂《微短劇管理辦法》，計劃以部門規章的形式發布，為微短劇發展提供良好的法治保障。

同時，開展專項治理和常態化監管，及時處置違規節目。不斷細化管理，對群眾反映強烈的問題，比如“雷人”劇情、“霸總”人設、片名嘩眾取寵等問題，及時糾偏。

“接下來，我們將采取更多有力舉措，推動微短劇健康發展。首先是推動精品化。大力加強創作引導，優化資源配置，實現優質資源向優質內容傾斜，推動打造更多謳歌奮斗人生、反映時代風貌的精品佳作。其次是推動大眾化。組織開展群眾參與創作有關活動，激發微短劇作為新大眾文藝的創新創造活力。最后是推動國際化。鼓勵微短劇擴大國際交流與傳播，促進文化交流互鑒。精品化、大眾化、國際化是微短劇未來的發展方向。”韓冬說。

部署1000萬套插入式微型機頂盒和通用遙控器

2023年廣電總局啟動“套娃”收費治理工作和相關工作，目前“雙治理”進展如何？接下來還將推進哪些工作？

曹淑敏表示，今年主要圍繞鞏固、深化、拓展、提升，持續提升用戶體驗和服務水平。

首先是部署千萬級插入式微型機頂盒和百萬級一體化電視機，研發推出了像U盤大小的、隱藏在電視機背面的插入式微型機頂盒，能夠很好地解決“連線多、不美觀”的問題。

今年，中國廣電、中國電信、中國移動、中國聯通正在有線電視和IPTV部署1000萬套插入式微型機頂盒和通用遙控器。同時，推動將機頂盒功能完全內置到電視機里，實現一體化，開展一體化電視機百萬級試點應用。

其次是持續推進“一個遙控器看電視”，研發了多款新型通用遙控器，簡化操作按鈕，適配微型機頂盒，實現用一個遙控器同時操控電視機和機頂盒。

再次是進一步拓展操作復雜的治理場景，累計實現了18.6萬家酒店的“一鍵看直播”和沒有開機廣告，在這個基礎上，把治理成果拓展到其他場景，包括養老院、醫院、殘聯機構、學校等多類場所、2萬余家機構和單位，惠及更多人群。

四是解決用戶反映比較強烈的自動續費問題，提升服務標準，無論是運營商還是網絡視聽平臺，都優化了自動續費訂閱規則，通過二次確認、短信提醒等方式，把自動續費變為自主續費。

五是強化智能電視及開機廣告治理，取消智能電視機的開機廣告，到目前為止，93%的機型實現開機廣告一鍵關閉功能，而且向用戶提供永久關閉服務。

以上這些成果，為了形成長效機制，相關部門制修訂5項法規文件，累計發布11項技術標準，開展機頂盒、電視機、遙控器“便捷看電視”的產品認證，強化源頭治理。

封面圖片來源：新華社記者 毛思倩 攝