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如何破解“硬科技”的融資難題?北京創(chuàng)新融資對(duì)接機(jī)制,打通投貸聯(lián)動(dòng)“最后一公里”

2025-09-18 20:14:00

人民銀行北京市分行等多部門共建“中關(guān)村科技·金融匯”融資對(duì)接機(jī)制,聚焦“卡脖子”領(lǐng)域等企業(yè)融資需求,組織高效對(duì)接。截至2025年8月末,已舉辦11期活動(dòng),成效顯著。當(dāng)前初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)融資是短板,“貸款+外部直投”是有效方式,為此北京強(qiáng)化政策激勵(lì),建立評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)銀行和投資機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作、接力提供融資支持。

每經(jīng)記者|張壽林    每經(jīng)編輯|廖丹    

日前,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從人民銀行北京市分行了解到,人民銀行北京市分行、市科委中關(guān)村管委會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、北京證監(jiān)局、市人才工作局以及北京國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理有限公司等共同創(chuàng)建“中關(guān)村科技·金融匯”融資對(duì)接機(jī)制。聚焦政府投資基金被投企業(yè)、市場(chǎng)化創(chuàng)投基金被投企業(yè)、重點(diǎn)人才創(chuàng)業(yè)企業(yè),以及“卡脖子”領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)等,廣泛征集融資需求,組織投資機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行“多對(duì)一”高效對(duì)接企業(yè)融資需求,護(hù)航科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

截至2025年8月末,“中關(guān)村科技·金融匯”活動(dòng)已舉辦11期,共為80多家企業(yè)對(duì)接融資,對(duì)接成功率超過(guò)70%,累計(jì)促成授信178億元,貸款投放91.5億元,主要覆蓋人工智能、商業(yè)航天、生物制藥、機(jī)器人等領(lǐng)域,超半數(shù)貸款企業(yè)仍處于研發(fā)大量投入階段,尚未形成規(guī)模性收入。轄區(qū)已有11家銀行推出投貸聯(lián)動(dòng)專屬產(chǎn)品,對(duì)授信準(zhǔn)入和風(fēng)控審批進(jìn)行了優(yōu)化,企業(yè)通過(guò)基金投決后,銀行即可給予主動(dòng)授信,一般為投決金額的20%至40%,并在后續(xù)信貸評(píng)審中進(jìn)一步提高企業(yè)科技類指標(biāo)權(quán)重,弱化財(cái)務(wù)指標(biāo)影響。

黨的二十屆三中全會(huì)提出,構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持。

當(dāng)前,從科技型企業(yè)融資情況看,主要短板在于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。加力支持科技型中小企業(yè)是科技金融工作的重中之重。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年北京市平均每天新設(shè)科技型企業(yè)超300家,其中許多是人工智能、機(jī)器人、量子科技、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè),代表著新質(zhì)生產(chǎn)力。這些企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)、高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高成長(zhǎng)性的特點(diǎn),傳統(tǒng)金融產(chǎn)品支持難度大,需要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式。從金融機(jī)構(gòu)探索實(shí)踐看,“貸款+外部直投”是解決科技型中小企業(yè)融資難的一種有效方式。

近年來(lái),北京市新設(shè)立人工智能、信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康、機(jī)器人、商業(yè)航天和低空經(jīng)濟(jì)、新材料、先進(jìn)制造和智能裝備、綠色能源和低碳等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的8只政府投資基金,對(duì)具有關(guān)鍵核心技術(shù)和較好成長(zhǎng)性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展股權(quán)投資。8只基金堅(jiān)持“投早、投小、投硬科技”原則,被投企業(yè)是科技屬性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。截至2025年6月末,北京地區(qū)共有私募基金管理人2000多家,管理基金數(shù)量超1萬(wàn)只,管理基金規(guī)模超3.7萬(wàn)億元。

由此,北京發(fā)展“貸款+外部直投”業(yè)務(wù),具備較好的基礎(chǔ)。但是,銀行和投資機(jī)構(gòu)的展業(yè)方式、業(yè)務(wù)邏輯以及監(jiān)管部門都不相同,跨界合作存在難度,需要各有關(guān)方面發(fā)揮合力,強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。

為此,人民銀行等多部門創(chuàng)建“中關(guān)村科技·金融匯”融資對(duì)接機(jī)制,與此同時(shí)強(qiáng)化政策引導(dǎo)和激勵(lì)。人民銀行北京市分行聯(lián)合北京金融監(jiān)管局、北京證監(jiān)局、市科委中關(guān)村管委會(huì)等部門建立科技金融綜合評(píng)估機(jī)制,統(tǒng)籌評(píng)估銀行、證券、保險(xiǎn)、基金公司等服務(wù)科技創(chuàng)新質(zhì)效。其中,在對(duì)銀行和基金公司的評(píng)估中,同時(shí)設(shè)置“貸款+外部直投”合作相關(guān)評(píng)估指標(biāo),引導(dǎo)銀行和投資機(jī)構(gòu)聚焦北京市高精尖產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)合作、接力提供融資支持。北京市設(shè)立中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進(jìn)科技金融深度融合發(fā)展資金,把股債聯(lián)動(dòng)納入重要支持方向,對(duì)被投企業(yè)貸款支持力度大的銀行,給予不超過(guò)500萬(wàn)元資金激勵(lì)。


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