城市24小時 | 一座“空城”，靠什么打響新品牌

每經記者｜楊歡    每經編輯｜劉艷美    

圖片來源：湖南日報“湘伴”

8月6日，湖南省委副書記、省長毛偉明赴張家界市調研文旅產業發展。他強調，要錨定“建設世界一流旅游目的地”目標，堅持以文塑旅、以旅彰文，精細打造、精心管理，把特色資源優勢轉化為發展勝勢。

毛偉明一行調研了大庸古城全面重整及盤活工作。他指出，大庸古城項目離城區近、人流較為密集，已有一定的開發基礎，務必通過努力打造成張家界新的旅游品牌。要堅持市場化、法治化原則，發揮好張家界自然山水旅游的品牌優勢，高效盤活現有資源，加大引流推廣力度，創新開發運營模式，發展城市休閑度假新業態。

解讀：作為聞名中外的旅游目的地，張家界不缺游客，今年1—7月，全市共接待游客2781.7萬人次、總花費394.8億元，分別增長5.2%、8.1%；其中入境游客72.2萬人、總花費3.8億美元，分別增長14.2%、16.4%，持續領跑全國同類城市。

與之形成較大反差的是坐落在張家界市區繁華地帶的大庸古城。6月底，央視焦點訪談欄目專題報道《人造古城何成“空城”》，反映張家界市大庸古城項目在建設、運營中存在的有關問題。耗資24億元，大庸古城一度是當地的“明星項目”，可是試營業四年累計虧損超過了10億元。

早在去年11月，湖南省委書記沈曉明就曾在張家界調研，強調要加快建設世界一流旅游目的地。當時沈曉明在大庸古城，步行察看古城規劃建設運營現狀，了解資產負債、重整進展等情況，指出要盤活存量資產，積極探索“旅游+”新模式新路徑，推動旅游發展提質增效。

此次毛偉明也表示，大庸古城項目離城區近、人流較為密集，已有一定的開發基礎，務必通過努力打造成張家界新的旅游品牌。要堅持市場化、法治化原則，發揮好張家界自然山水旅游的品牌優勢，高效盤活現有資源，加大引流推廣力度，創新開發運營模式，發展城市休閑度假新業態。

事實上，不只大庸古城，據中國古城與文化研究院統計，全國已開發或正在開發的古城鎮超過2800座，這其中不少已經淪為“空城”。另據企業信息查詢平臺數據顯示，全國27000余家古城鎮相關旅游企業中，有近4成企業經營狀況不佳，處于清算、停業、歇業等異常狀態。

以大庸古城來說，建成后的業態除了兩個沉浸式文化體驗項目，其余大都是商業街區和客棧酒店，業態非常單一。而在試營業后，僅憑兩個娛樂項目又難以帶動整個古城客流量的增長。數據顯示，大庸古城的198間商鋪僅有四五個入駐營業，而營業的商家也沒有繳納租金。

拿什么吸引游客？前不久，有網友給張家界文旅“支招”，提出要“拓展住宿體驗，打造沉浸式古代生活場景”“增加古人生活體驗項目”“與其他景區聯動套票”“提供觀光車輛”等。

對此，張家界市人民政府表示，極具創意與前瞻性，并為未來運營思路拓寬了新方向，后續古城重整完成之后，會結合古城文化定位、游客需求調研等，逐步規劃試點，力求既保留古城韻味，又能為大家帶來獨特體驗。

目前，大庸古城正在進行全面重整及盤活工作，計劃明年7月完成提質升級對外運營。

#動向

七部門：到2027年腦機接口關鍵技術取得突破

據央視新聞消息，工業和信息化部、國家發展改革委、教育部、國家衛生健康委、國務院國資委、中國科學院、國家藥監局發布關于推動腦機接口產業創新發展的實施意見。到2027年，腦機接口關鍵技術取得突破，初步建立先進的技術體系、產業體系和標準體系。電極、芯片和整機產品性能達到國際先進水平，腦機接口產品在工業制造、醫療健康、生活消費等加快應用。產業規模不斷壯大，打造2至3個產業發展集聚區，開拓一批新場景、新模式、新業態。

陜西發文支持文化藝術精品扶持和獎勵

近日，陜西省財政廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣播電視局、省文聯五部門聯合印發《關于支持文化藝術精品扶持和獎勵辦法》，旨在推進文化強省建設，激勵文藝出精品、出人才、出效益、出品牌。按照“目標導向、擇優獎補”原則，影視動漫、舞臺藝術、網絡文藝類項目最高扶持200萬元，圖書出版類最高扶持100萬元，文學作品最高扶持20萬元，均按50%先行撥付，完成創作或播出后撥付剩余部分。重大文藝項目可獲重點扶持。

福州支持建設“海峽青年發展型城市”

8月6日，福州市發布支持建設“海峽青年發展型城市”第二批舉措，涵蓋十條含金量高、獲得感強的措施，持續助力臺青在福州逐夢成長、安居樂業。福州鼓勵支持臺灣青年來榕創業，對符合條件的給予創業政策扶持；鼓勵符合條件的臺灣青年教師來榕從教、臺灣居民青年律師來福州執業、臺灣青年來榕創辦直播相關企業，給予政策支持；支持臺灣棒球、壘球教練員和裁判員來榕發展，支持相關資質證書備案，鼓勵開展兩岸棒球、壘球項目交流。

貴州離“市市通高鐵”再近一步

貴州盤州至興義鐵路（簡稱“盤興高鐵”）項目主體工程建設已基本完成，進入全面靜態驗收階段。盤興高鐵是貴州省實現“市市通高鐵”目標的最后一個項目，全長約98公里，設計時速250公里。盤興高鐵項目建成后，貴陽至興義2小時可達，貴陽至貴州省內8個市（州）中心城市將形成1小時至2小時高鐵交通圈，對完善區域鐵路網布局，促進經濟發展，加強區域間互聯互通具有重要意義。

#聲音

財政部：人口發展相關政策措施的作用還需要密切跟蹤、持續關注

財政部副部長郭婷婷8月7日在國務院政策例行吹風會上表示，近期，國家連續推出了包括育兒補貼、免保育教育費在內的一系列政策，不斷減輕家庭的生育、養育和教育成本。

這一系列的政策措施可以說是相互銜接、層層遞進、不斷完善，生動地反映出國家根據人口發展變化形勢持續精準施策，這也是貫徹落實以人為本、投資于人的具體實踐。人口發展受到多種因素影響，相關政策措施的作用還需要密切跟蹤、持續關注。

“學前教育是國民教育體系的重要組成部分，還需要結合建設教育強國的戰略部署，以及教育事業發展情況等因素來統籌考慮。后續，財政部將會同相關部門進一步加強政策效果評估，不斷優化完善相關政策。”郭婷婷稱。

#數讀

今年前7個月我國貨物貿易進出口同比增長3.5%

海關總署8月7日公布數據顯示，今年前7個月，我國貨物貿易保持向上向好勢頭，進出口總值25.7萬億元，同比增長3.5%，增速較上半年加快0.6個百分點。其中，對東盟、歐盟、非洲、中亞進出口分別增長9.4%、3.9%、17.2%、16.3%。7月份，進出口3.91萬億元，增長6.7%。其中，出口2.31萬億元，增長8%；進口1.6萬億元，增長4.8%。

前7個月，我國進出口高技術產品5.1萬億元，增長8.4%，對同期我國整體進出口增長的貢獻率為45.4%。其中，出口高端機床增長23.4%；進口高端紡織機械增長19.3%。同期，我國出口代表綠色低碳的“新三樣”產品增長14.9%。

民營企業繼續發揮穩定外貿主力軍作用。今年前7個月，我國民營企業進出口14.68萬億元，增長7.4%，占我國進出口總值的57.1%，較去年同期提升2.1個百分點。其中，對共建“一帶一路”國家進出口7.97萬億元，增長10%，占民營企業進出口總值的54.3%。

#放榜

2025年中國百強城市排行榜，京滬領跑，杭州首次進入前四

2025年中國百強城市排行榜8月6日在上海發布，這是華頓經濟研究院自2015年以來連續第十一年組織編制年度“中國百強城市排行榜”。榜單顯示，北京、上海依舊穩居前兩位，杭州首次位列前四。

榜單以上年度GDP(國內生產總值)總量排名前115位的地級及以上城市作為年度入圍城市，按照其硬經濟指標(GDP、儲蓄和財政)和軟經濟指標(環境、科教、文化和衛生)綜合得分進行排序，取前100位作為年度百強城市。

今年的榜單上，北京、上海、深圳、杭州、廣州、南京、蘇州、武漢、成都、重慶位居前十位，天津、寧波、青島、無錫、濟南、合肥、長沙、西安、福州、鄭州居第11至第20位。杭州超越廣州，首次位列前四；寧波進步一位，超越青島；合肥進步一位，超越長沙；西安進步兩位，超越福州、鄭州。

此外，遵義、哈爾濱、榆林是位次進步最多的城市，龍巖、鎮江是位次退步最多的城市。安慶新晉百強城市居第95位，莆田重返百強城市居第97位，郴州時隔七年重返百強榜單，居第100位，柳州、三明、許昌退出百強城市。

榜單上，有33個城市排名上升，31個城市排名下降，36個城市排名保持不變，排位競爭依舊激烈。在省際格局中，江蘇(13個)、山東(13個)、廣東(8個)、浙江(8個)和福建(7個)上榜城市數量居前5位，江蘇(100%)、山東(81.25%)、福建(77.78%)、浙江(72.73%)和河北(54.55%)上榜率居前5位。