每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜廖丹    

4月28日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況。

4月25日召開的中央政治局會(huì)議提出，要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱。今年就業(yè)形勢(shì)如何？發(fā)布會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)俞家棟表示，今年一季度，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬(wàn)人，同比增加5萬(wàn)人，快于時(shí)序進(jìn)度。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一季度均值是5.3%，低于預(yù)期控制目標(biāo)。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

五大舉措助力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

4月25日，中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下一步經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性。此外，會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱。此前，4月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已就穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措，進(jìn)行了研究。

發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹了做好穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措。趙辰昕表示，若干舉措具體包括五方面內(nèi)容。

在支持就業(yè)方面，主要包括鼓勵(lì)企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè)、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度、擴(kuò)大以工代賑等支持、加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)等幾項(xiàng)具體舉措。

在穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展方面，主要包括一業(yè)一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品“出海”，鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資等幾項(xiàng)具體舉措。

在促進(jìn)消費(fèi)方面，主要包括擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，強(qiáng)化失能老年人照護(hù)，推動(dòng)汽車消費(fèi)擴(kuò)容，構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度等幾項(xiàng)具體舉措。

在積極擴(kuò)大有效投資方面，主要包括完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、大力提振民間投資積極性、設(shè)立新型政策性金融工具等幾項(xiàng)具體舉措。

在營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境方面，主要包括持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場(chǎng)、持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)、加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持等幾項(xiàng)具體舉措。

“國(guó)家發(fā)展改革委將積極會(huì)同各有關(guān)方面抓好若干舉措落實(shí)，同時(shí)還將按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，常態(tài)化、敞口式做好政策預(yù)研儲(chǔ)備，充分備足預(yù)案，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)出臺(tái)增量?jī)?chǔ)備政策。我們相信，若干舉措的出臺(tái)實(shí)施將對(duì)經(jīng)濟(jì)形成有力支撐，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會(huì)大局穩(wěn)定。”趙辰昕表示。

對(duì)個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持

中央政治局會(huì)議提出，要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，今年就業(yè)形勢(shì)怎么樣？下一步穩(wěn)就業(yè)將會(huì)采取哪些舉措？

俞家棟表示，今年一季度，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬(wàn)人，同比增加5萬(wàn)人，快于時(shí)序進(jìn)度。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一季度均值是5.3%，低于預(yù)期控制目標(biāo)。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)平穩(wěn)。

“與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步鞏固，外部沖擊影響加大，美國(guó)輪番加征高額關(guān)稅，部分外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難，部分勞動(dòng)者就業(yè)崗位受到影響，就業(yè)壓力持續(xù)上升。”俞家棟表示，4月25日，中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，釋放了穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明信號(hào)。

“我們將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，迎難而上、頂壓前行，全力確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，重點(diǎn)有五個(gè)方面。”俞家棟提到，一是持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間。一方面，落實(shí)崗位挖潛擴(kuò)容實(shí)施方案，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)新熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施、基本民生服務(wù)提供等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)激勵(lì)政策，加大崗位釋放力度。另一方面，積極拓展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。對(duì)已出臺(tái)的存量政策要全面落實(shí)，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼，延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。同時(shí)，加快推出增量政策，對(duì)企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對(duì)個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例等。

三是突出保障重點(diǎn)群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，加快落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部剛剛印發(fā)的做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)17條措施，啟動(dòng)就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，穩(wěn)定就業(yè)水平。

四是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。支持受關(guān)稅影響較大的企業(yè)組織在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種方式，將職工穩(wěn)在企業(yè)。

五是加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)。動(dòng)員公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)企業(yè)，面向受關(guān)稅影響的城市、園區(qū)等，組織專場(chǎng)招聘，定向投放崗位，幫助勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

“對(duì)今年的就業(yè)形勢(shì)，我們會(huì)同有關(guān)部門已經(jīng)作了全面分析和充分預(yù)判，做好了應(yīng)對(duì)各種不確定因素的準(zhǔn)備。我們的就業(yè)政策工具箱充足，在激勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、促進(jìn)勞動(dòng)者提升技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都作了政策儲(chǔ)備，將會(huì)根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出。”俞家棟表示，相信通過大家的共同努力，有信心、有底氣繼續(xù)保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。