國家發展改革委：盡快修訂出臺新版市場準入負面清單，支持民營企業積極參與“兩重兩新”

每經記者｜周逸斐    每經編輯｜陳旭    

2月18日，據央視新聞報道，國家發展改革委表示，我國將進一步破除市場準入的障礙，盡快修訂出臺新版市場準入負面清單，支持民營企業積極參與“兩重兩新”（國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新），加快促進民營經濟發展。

國家發展改革委相關負責人表示，民營經濟的規模實力、創新水平、國際競爭力進一步提升，接下來將繼續堅決破除市場準入、要素獲取的障礙，打造統一開放、競爭有序的市場體系。

國家發展改革委副主任鄭備指出，將盡快修訂出臺新版市場準入負面清單，落實好“非禁即入”要求。細化舉措，持續推進基礎設施競爭性領域、國家重大科研基礎設施等向民營企業公平開放，支持民營企業積極參與“兩重”建設和“兩新”工作。

多項舉措促進民營經濟發展

《每日經濟新聞》記者注意到，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平17日在京出席民營企業座談會時指出，現在我國民營經濟已經形成相當的規模、占有很重的分量，推動民營經濟高質量發展具備堅實基礎。

北京大學經濟學院教授、國民經濟研究中心主任蘇劍接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，近期的政策動向表明，國家正進一步深化和細化對民營企業的支持措施。在當前經濟背景下，民營企業的作用愈發凸顯。民營經濟作為推動經濟增長的內生動力源泉，其重要性不言而喻。

外界可以看到，人工智能、民用航空、量子信息、人形機器人……如今，民營企業在多個領域展現出充沛的創新活力。

近年來，我國持續完善法律政策，打出“組合拳”，推動民營經濟健康發展。

2023年7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》公開發布，涵蓋了民營經濟的發展環境、政策扶持、法治保障等多個方面，并提出了31條具體的實施措施。此后不久，中央編辦正式批復在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局作為促進民營經濟發展壯大的專門機構，加強相關領域政策統籌協調，推動各項重大舉措早落地、早見效。

2024年12月21日，民營經濟促進法草案提請全國人大常委會會議審議。草案共9章78條，主要包括總體要求、公平競爭、投融資環境、科技創新、規范引導、服務保障、權益保護、法律責任等八個方面。將促進民營經濟發展的重要舉措上升為法律規范，對于進一步優化民營經濟發展環境，加快構建新發展格局，推動高質量發展，具有重大意義。

民營企業數量占比提升至92%以上

最新數據顯示，我國民營企業數量占企業總量的比重提升至92%以上；國家高新技術企業中，民營企業占比擴大至92%以上。

蘇劍進一步告訴記者，民營企業參與“兩重兩新”，不僅為民營企業開辟新的市場空間，創造更多參與國家重大項目的契機，更是對2月17日民營企業座談會相關精神的切實落實。國家正積極推動民營經濟在更廣闊的舞臺上發揮重要作用。

“‘兩新’中，消費品以舊換新直接刺激消費；大規模設備更新則首先會提高企業投資，之后通過投資轉化為收入，再進一步刺激消費，形成間接的促進作用。”蘇劍說。

國家發展改革委網站的公開數據顯示，春節期間（2025年1月28日—2月4日），全國消費品以舊換新活動火熱開展，汽車、家電家居、手機等數碼產品等以舊換新銷售量達到860萬臺（套）、銷售額超過310億元。

稅務總局數據顯示，春節期間全國家電、手機銷售收入同比增長166%、182%，其中電視機銷售收入同比增長227%。主要電商平臺春節期間消費品以舊換新搜索量超過4000萬次，訂單量同比增長40%以上。

封面圖片來源：新華社