成都全力以赴拼經濟、搞建設，環保部門如何“進企做服務，進園促發展”？

在成都的街頭巷尾，企業的活力與忙碌景象隨處可見，得益于“進萬企、解難題、優環境、促發展”（簡稱“進解優促”）工作的開展，他們正加快轉型升級的步伐。當前，成都市生態環境局通過全面實行專家預審服務，開辟重大項目綠色通道極速審批，推動重大項目審批效率提高30%，為企業的快速發展提供了有力支持。 隨著“優化提質、特色立園，賦能增效、企業滿園”（簡稱“立園滿園”）行動的啟動，成都在10月進一步釋放出推動經濟高質量發展的強烈信號。企業負責人紛紛表示，政府的這一系列舉措讓他們深切感受到在優化營商環境方面的決心和力度。 以實際行動促企業發展 “今年以來，我們已對全市近30家電子行業企業環保績效提升開展了培訓，進企業面對面問需求、解難題?！睋啥际猩鷳B環境局相關負責人介紹，今年該局深入開展重點行業企業環保績效“爭A創B”提質行動，常態化開展環保績效等級提升幫扶指導，成功助力德州儀器半導體制造（成都）有限公司、宇芯（成都）集成電路封裝測試有限公司、成都京東方光電科技有限公司（B2、B7）、莫仕連接器（成都）有限公司等電子行業龍頭企業率先爭創A、B級企業，帶動全市電子行業整體提升。 11月29日，生態環境廳發布《四川省2024年第二批重污染天氣重點行業企業績效分級企業名單（征求意見稿）》，成都市參評的7家電子行業企業均榜上有名。名單正式公告后，相關企業受重污染天氣預警的影響程度將降至最低。 據悉，在全市“進解優促”工作開展以來，成都市生態環境局也出臺了相關措施，并配套印發常態化服務企業工作方案。其中提出了20項舉措，涵蓋強化助企服務提質增效、深化環境準入改革賦能、優化環評審批制度效能等方面。在工作方案中，則要求全市生態環境系統重點圍繞政策法規、環評審批、排污許可、備案管理、資金項目、執法監管等方面，深入開展走訪企業工作，全力幫助企業紓困解難?！敖刂聊壳?，我們已累計走訪企業623家（次），解決企業環評審批、污染防治等方面訴求352條?！背啥际猩鷳B環境局相關負責人表示。 在成都市生態環境局一系列創新舉措的積極推動下，不僅為企業的蓬勃發展注入了強勁動力，更在深層次上重塑了經濟發展與生態保護的共生關系。通過前瞻性的策略和務實的行動，精心編織了一張綠色發展的大網，將企業的增長潛力與城市的可持續發展緊密相連，從而加快了城市經濟的脈動。 進一步強化園區服務 目前，“立園滿園”行動已經在成都全面鋪開?？梢灶A見的是，園區將發揮出在經濟發展中的主陣地主戰場作用，以園區“一子落”，帶動經濟“全盤活”。 “目前我們正在推動園區擴區工作，希望生態環境部門能在招商引資項目準入條件方面給予政策指導，在擴區規劃環評審批方面提供支持?！?0月30日，武侯工業園區管委會負責人在成都市生態環境局進行走訪服務時，圍繞“空間重塑，項目引入”等方面存在的難點問題詢政策、提訴求。 在“立園滿園”的背景下，成都市生態環境局局領導通過帶隊走訪和召開座談會等形式，對全市重點產業園區和企業開展環保服務工作。截至目前，已全覆蓋服務23個區（市）縣園區和10余家重點企業，一方面針對園區、企業現狀，提供綠色高質量發展的建議思路；另一方面對園區、企業遇到的關于環評、污染防治、總量指標等方面的問題逐條進行答復，切實幫助解決實際困難。 比如，走訪成都東部新區時，成都未來醫學城管理局提出希望加強未來醫學城規劃環評編制指導的訴求，成都市生態環境局行政審批處會后立即組織專人專班靠前服務，開通綠色通道組織專家預審，提前識別解決規劃環評編制過程中的難點、堵點，爭取盡快出具審查意見。 據悉，在強化園區服務方面，成都市生態環境局建立“園區吹哨、專班報到”難點問題破解機制，統籌設立了“三級園區首席”，并計劃組建專家幫扶隊伍定期開展園區幫扶，實現園區“幫扶全覆蓋”“政策上門講”“需求上門辦”。同時組織編制園區定制化生態環境保護服務手冊對園區規劃環評、環?；A設施建設和項目準入等開展指導服務。 據成都市生態環境局行政審批處相關負責人介紹，從全國范圍來看，經過前期的探索創新，成都在優化園區規劃環評指導項目環評豁免技術路徑上處于領先，為下一步擴大項目環評豁免政策范圍，進一步為企業減負提供前期技術參考。目前，天府新區的新興產業園區、鳳棲科技成果轉化基地已籌備開展主導產業環評豁免試點。同時，成都正全力開展生態環境分區管控、環評、排污許可、執法監管環境管理制度聯動國家級試點，探索構建全鏈條生態環境管理體系。其中，項目環評豁免也作為試點重要內容。 “我們將圍繞服務園區發展、保障重大項目落地、降低企業成本、深化改革賦能等研究，全力實現堅守底線和優化營商環境有機統一?！痹撠撠熑苏f。 此外，聚焦“優化營商環境，服務經濟高質量發展”，成都市生態環境系統充分運用非現場手段，強化“無感”執法，深化“有感”服務，以國家污染源自動監控管理平臺為主，以排污許可平臺、企業環境信用評價平臺、企業環境信息披露平臺等3大信息化系統為輔，搭建“1+3”非現場執法監管模式。 今年10月初，青白江區生態環境局收到轄區某污水處理廠運營企業送來的錦旗。原來，通過排污單位自動監控與基礎數據庫系統，青白江區生態環境局及時發現了該公司氨氮數據出現持續異常狀況，便立即對其開展幫扶服務，第一時間解決氨氮在線監測設備故障問題。 據悉，成都市還創新優化幫扶方式，拓寬走航監測、無人機巡航等非現場執法應用場景，運用“人防＋物防+技防”，利用電力數據“云端看”，治污設備“線上查”，環境執法“遠程管”，努力推動“只進一次門、綜合查一次、一次查多事”，在減輕企業負擔的同時，讓執法幫扶更加精細、精準、高效。 文/楊文 張震