15死44傷 南京“2·23”火災事故調(diào)查報告公布 10人被處罰

2024年2月23日凌晨4時35分許，南京市雨花臺區(qū)西柿路9號明尚西苑小區(qū)居民住宅6號樓發(fā)生重大火災事故，造成15人死亡、2人重傷、42人輕傷或輕微傷，直接經(jīng)濟損失3300余萬元。經(jīng)調(diào)查認定，這是一起違規(guī)改裝的電動自行車超標大容量鋰離子電池熱失控起火引起的重大火災責任事故。

事故發(fā)生后，江蘇省成立南京市雨花臺區(qū)明尚西苑居民住宅樓“2·23”重大火災事故調(diào)查組，省紀委監(jiān)委成立事故追責問責審查調(diào)查組。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗、走訪詢問、視頻分析、檢驗鑒定、調(diào)查實驗、資料調(diào)閱、專家論證等，查明了事故經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡等情況，查明了涉事人員和有關生產(chǎn)經(jīng)營單位相關情況和責任，查明了當?shù)攸h委政府、有關部門在監(jiān)管方面存在的問題和相關人員責任，同時總結事故教訓，提出了整改和防范措施建議。

調(diào)查組查明，火災原因為小區(qū)某住戶停放在6號樓2單元東側架空層的電動自行車鋰離子電池熱失控起火，引燃周邊電動自行車和住戶天井內(nèi)違章搭建并堆放的可燃物，在煙囪效應作用下，燃燒產(chǎn)生的火焰和高溫有毒有害煙氣快速突破天井內(nèi)部分住戶外窗至室內(nèi)，多種因素疊加導致火勢擴大蔓延，造成人員傷亡。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題是，涉事電動自行車的生產(chǎn)、銷售企業(yè)違規(guī)出售不符合國家標準要求的電動自行車，涉事車主違規(guī)改裝電動自行車、網(wǎng)絡購買使用個體經(jīng)營者非法生產(chǎn)銷售的超標大容量鋰離子電池，起火建筑部分住戶在天井內(nèi)違章搭建并堆放可燃物，物業(yè)服務企業(yè)對消防設施維護保養(yǎng)不到位，在火災發(fā)生時未及時發(fā)現(xiàn)火情、疏散人員，消防控制室值班人員未按規(guī)定程序進行應急處置等。當?shù)攸h委政府、有關部門對電動自行車引發(fā)的疊加聚合性安全風險認知能力不足，對高層住宅小區(qū)群眾性消防宣傳培訓不到位、隱患整治合力不足等。

涉事電動自行車車主、非法生產(chǎn)銷售鋰離子電池個體經(jīng)營者、南京某物業(yè)管理公司項目部負責人等10人因涉嫌犯罪，被公安機關依法采取刑事強制措施。涉事電動自行車生產(chǎn)銷售、物業(yè)服務等7家企業(yè)，由政府相關部門依法依規(guī)進行處理。對事故中存在失職失責問題的地方黨委政府及有關部門的公職人員進行嚴肅問責。

事故發(fā)生后，南京市穩(wěn)妥有序做好各項善后工作，扎實組織開展重點風險隱患排查整改，努力提升城市本質(zhì)安全水平。江蘇省組織各地各部門深刻汲取事故教訓，切實加強風險源頭防控，全面開展居民住宅小區(qū)消防安全專項整治，深入推進電動自行車安全、高層建筑消防隱患等“一件事”全鏈條治理，提升民眾消防安全意識，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。