全國“一張圖”，最新省級“分工”出爐

每經記者｜楊棄非  余蕊均  吳林靜    每經編輯｜劉艷美

每經10月23日訊 隨著我國“多規合一”改革深入推進，各級各類國土空間規劃終于逐漸揭開面紗。

截至目前，除北京、上海的城市總規已于2017年獲批不再報批外，31個省級行政區中，僅剩湖北的國土空間規劃尚未獲得國務院批復。

過去，各種空間規劃類型很多，相互之間協調不夠，交叉重疊較多。2018年，在新一輪國家機構改革中，自然資源部掛牌成立，著手將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等融合為統一的國土空間規劃，實現“多規合一”。

作為各類開發保護建設活動的基本依據，國土空間規劃通過體系重構，直接將“三區三線”（注：“三區”，城鎮空間、農業空間和生態空間；“三線”的城鎮開發邊界、耕地和‌永久基本農田保護紅線和生態保護紅線）劃定成果帶位置下達，直接落到圖斑上，形成全國統一的“一張圖”。在多位受訪專家看來，這種自上而下編制的約束性規劃，在空間表達的尺度上更具革命性。

省級規劃獲批，省域國土空間有了保護、開發、利用、修復的政策和總綱。如清華大學中國新型城鎮化研究院城市群與都市圈研究分中心主任、清華同衡規劃院副總規劃師盧慶強所言，“批復內容都屬于國家要求，是地方需要認領的‘國家任務’”。

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