從2004年起，中國—東盟商務與投資峰會每年在中國廣西南寧舉行，迄今已成功舉辦20屆，已成為中國與東盟之間級別最高、規模最大、影響最廣的國際經貿盛會，在推動中國與東盟國家間高層對話、加強經貿合作、促進人文交流和代言工商等方面發揮了重要合作機制作用，得到了中國和東盟各國領導人的高度評價和雙方工商界的普遍贊譽。

習近平主席高度重視峰會，擔任國家副主席時出席第9屆峰會并致辭，在第17屆東博會、峰會發表重要視頻致辭，向第18屆東博會、峰會致賀信。東盟國家領導人均高度贊譽峰會20年來在深化東盟與中國之間的經貿合作方面發揮的重要作用，并期待峰會未來為進一步深化中國—東盟經貿合作、加快區域經濟復蘇和繁榮發展持續提供更多助力。中國和東盟10國政府領導人的高度重視，指引峰會沿著構建中國—東盟命運共同體正確方向升級發展，為峰會的可持續發展注入強大動能。

推動高層對話，夯實政治互信基礎

峰會創辦以來，先后有125位次中國和東盟國家領導人出席開幕大會、發表演講，一千多位政府高官、工商界領袖出席峰會活動，舉辦200多場商界經貿活動，4萬多位中國、東盟國家企業代表、專家學者出席會議，開展政商對話，凝聚廣泛共識。圍繞中國—東盟自由貿易區建設、深化雙方戰略伙伴關系、深化雙向貿易投資合作、推進互聯互通建設、促進社會人文交流、推進次區域合作、貿易便利化措施、放寬非關稅壁壘等提出了積極建議，為中國與東盟合作指明方向、注入動能。

中國和東盟10國政府、工商界高度重視峰會，RCEP其他成員國、共建“一帶一路”國家及國際組織積極參與。中國國務院總理李強出席第20屆東博會和峰會開幕式并致辭，巡視20周年成果展。李強指出，中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會創辦20年來見證了雙方關系的不斷發展，已經成長為推動區域一體化的重要平臺，取得了豐碩成果。柬埔寨首相洪瑪奈、老撾總理宋賽、馬來西亞總理安瓦爾、越南總理范明政、印尼副總統馬魯夫、泰國副總理兼商業部長普坦等先后在開幕大會致辭，貢獻深化合作的真知灼見。中外國家領導人高度評價中國—東盟合作成效以及峰會20年來的貢獻，表達了繼續推進各領域合作的熱切期盼，就深化中國—東盟全面戰略伙伴關系達成重要的共識。

20年來，峰會打造了多個精品論壇活動，包括東盟國家領導人與中國企業CEO圓桌對話會、中國—東盟商界領袖論壇、中國—東盟商事法律服務合作研討會等，建立起高端政商對話平臺，提升了雙方政治互信和發展對接。其中，東盟國家領導人與中國企業CEO圓桌對話會已成功舉辦14屆，推動多位東盟國家領導人和112位次部級領導與中國企業開展對話，有效推進中國和東盟雙邊經貿合作重大項目的實施。中國—東盟商界領袖論壇已成功舉辦14屆，多位東盟國家領導人和40位次部級領導出席，東盟10國國家工商會會長年年出席，有力推動了區域經貿合作。老撾總理宋賽率10位部長級代表出席第20屆峰會框架下的商界領袖論壇并發表講話，這是東盟國家正職領導人首次出席商界領袖論壇。東盟秘書長高金洪、中國—東盟中心秘書長史忠俊等嘉賓也出席了論壇，肯定了峰會在提升區域創新、韌性、包容等方面發揮的重要作用。

發揮政商對話的“擴音器”作用，服務推動中國—東盟經濟交流合作

20年來，中國和東盟國家領導人出席開幕大會、發表演講，政府高官、工商界領袖出席峰會活動，舉辦200多場商界經貿活動，企業代表、專家學者出席會議，對中國—東盟全方位合作提出了積極建議，推動了一批重大項目合作，凝聚了廣泛的合作共識。

峰會框架下的東盟國家領導人與中國企業CEO圓桌對話會，自2009年創辦以來每次邀請1位東盟國家領導人與在當地有重大在談在建項目的中國企業CEO以及他們在東盟國家的合作伙伴展開對話，有效推進中國與東盟相關國家重大合作項目的實施，累計推動解決了977億美元重大中資海外在建項目推進過程中所遇到的問題，項目涉及金融、能源、基礎設施、工程、物流、科技等領域，維護中資企業海外利益，幫助中資企業海外資產保值增值。政府首腦、政府高官、商界領袖、企業家同臺演講，相互交流，峰會成為推動相關國家政策溝通和環境改善的有效途徑，有助于政界對話，深化經貿交流合作。

工商界領袖踴躍出席，匯集中國—東盟工商資源、形成工商合力

峰會是中國和東盟工商界的最高規格盛會，持續得到區域工商界的高度關注和積極參與。東盟10國國家工商會由歷屆峰會的協辦單位提升為共同主辦單位，進一步提高了東盟國家工商界對峰會的參與水平，在攜手把握RCEP機遇、助推中國—東盟自貿區3.0版、促進區域經濟復蘇、加強經濟往來等方面表達了進一步深化中國—東盟工商界合作的信心和意愿。

第20屆峰會促成中國貿促會與東盟10國國家工商會會長首次舉辦聯席會議，6名正職東盟國家工商會會長線下出席，數量創歷史之最。中國貿促會和東盟10國國家工商會會長給峰會發來20周年賀詞，盛贊峰會在促進工商界合作方面發揮的重要機制作用。峰會框架下的中國—東盟商界領袖論壇議題緊貼經貿熱點、焦點，與會工商界代表圍繞峰會轉型升級、中國—東盟自貿區3.0版，以及清潔能源、綠色經濟、電動汽車、現代物流、信息技術、人民幣清算、中小企業賦能等展開深入研討，深化經貿合作共識，為區域經濟一體化發展貢獻工商智慧。另外，來自中國和東盟、日本、韓國、澳大利亞、美國、德國、英國、波蘭以及中亞、非洲等國家和地區的世界500強、行業巨頭、領軍企業代表，共同出席了峰會各項活動，共襄工商盛會，共謀合作發展。

第21屆峰會前瞻

今年是東博會、峰會“鑲鉆成冠”新階段的開局之年，也是中國－東盟人文交流年。第21屆峰會將以“親誠惠容同發展，鑲鉆成冠創未來——促進中國—東盟自由貿易區3.0版建設和區域高質量增長”為主題，進一步突出“五個助推”作用。

一是助推高規格政商、商商對話。通過高層對話，凝聚更為廣泛的戰略共識，不斷夯實政治互信，筑牢中國—東盟命運共同體根基。

二是助推高質量經貿合作。用好峰會高端商商對話平臺優勢，更有效調動工商界資源，賦能區域經濟復蘇發展。

三是助推高標準制度型開放。通過加強仲裁調解、知識產權、合規經營等領域合作，改善區域營商環境，擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。

四是助推高水平區域經濟治理。通過代言工商，充分調動區域工商界參與積極性和主人翁意識，完善區域經濟治理體系，深化工商界合作機制體系建設。

五是助推市場經營便利化水平提升。大力提升投資、貿易、消費、資金流動、人員往來、物流暢通等便利化水平，在促進國內國際雙循環中發揮更大作用。

本屆峰會框架下的中國—東盟商界領袖論壇，將聚焦西部陸海新通道建設、新質生產力和綠色經濟等熱點領域進行專題探討，充分發揮峰會前瞻引領作用，進一步放大峰會政商和商商高層對話平臺功能，多角度、多層次展現區域產業發展趨勢，并發布《中國與東盟工商界共同推進中國—東盟產業鏈供應鏈穩定暢通南寧倡議》《中國—東盟商務與投資峰會升級發展規劃（2025-2035）》《中國—東盟商務理事會關于中國—東盟經貿合作政策建議報告》等多項成果。

峰會期間，還將舉行平行論壇主題國（馬來西亞）領導人與中國企業CEO圓桌對話會、中國—東盟商事法律論壇，1場背靠背活動，以及4場經貿配套活動，包括中國（廣西）—“一帶一路”共建國家經貿合作座談會、中國—東盟商務理事會年會暨工商會會長聯席會議、第21屆峰會及商務理事會特邀省（區、市）貿促會輪值合作伙伴活動、中國—東盟多式聯運產業合作對話會，助推政商高層對話，進一步推動中國—東盟經貿交流合作走深走實。

展望未來

面對“鑲鉆成冠”新未來，峰會將著力打造中國—東盟深化全面戰略伙伴關系的高層政商對話平臺和中國—東盟制度型開放的先行先試公共產品，以共商共建共享的高端商務與投資平臺建設，助力“南寧渠道”成為中國—東盟命運共同體全方位合作的首要渠道，在服務和融入新發展格局上取得更大突破。同時，峰會將持續鞏固并不斷提高高端政商對話平臺的功效，培育更具特色、更富實效的專業合作平臺，繼續暢通和拓寬“南寧渠道”影響力，全面提升中國與東盟國家各界的交流活動，培育中國—東盟合作新動能。

展望未來，峰會將探索建立中國—東盟深化全面戰略伙伴關系的高層政商對話新機制，持續推動中國和東盟各國領導人的高規格定期會晤，通過強化戰略對話和務實合作不斷鞏固雙方戰略互信，進一步增強中國—東盟自貿區、推進東盟印太展望優先領域合作，持續推動中國—東盟制度型開放合作，向服務RCEP和“一帶一路”延伸。

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