國務(wù)院：聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能降碳，將其與擴(kuò)大有效投資、老舊小區(qū)改造等結(jié)合起來

每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜陳旭    

國務(wù)院總理李強(qiáng)4月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起有關(guān)工作，研究健全解決企業(yè)賬款拖欠問題長效機(jī)制的舉措，聽取關(guān)于節(jié)能降碳工作的匯報(bào)，部署開展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作。

會議審議通過《2024-2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》和《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》，強(qiáng)調(diào)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能降碳，將其與擴(kuò)大有效投資、老舊小區(qū)改造、設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等結(jié)合起來，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的消費(fèi)方式，更好發(fā)揮節(jié)能降碳的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。要立足國情實(shí)際，堅(jiān)持先立后破，穩(wěn)妥把握工作力度和節(jié)奏，保障好高質(zhì)量發(fā)展的能源需求。

經(jīng)濟(jì)學(xué)者盤和林接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，會議強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)領(lǐng)域主要針對能源消耗量較大的產(chǎn)業(yè)。“比如能源產(chǎn)業(yè)，可以用可再生能源替代化石能源；在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，可以用新能源車替代燃油車，構(gòu)建新能源車的使用環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施；消費(fèi)領(lǐng)域，推進(jìn)節(jié)能消費(fèi)等。”盤和林說。

將節(jié)能降碳和擴(kuò)大有效投資、老舊小區(qū)改造等結(jié)合起來

3月13日，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（下文簡稱《行動(dòng)方案》）。

“推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，將有力促進(jìn)投資、促進(jìn)消費(fèi)，也會促進(jìn)節(jié)能降碳，既利當(dāng)前、更利長遠(yuǎn)。”國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會表示，圍繞這項(xiàng)工作，將部署“1+N”政策體系。其中，“1”是《行動(dòng)方案》，“N”是各領(lǐng)域的具體實(shí)施方案。

趙辰昕指出，目前，市場監(jiān)管總局牽頭制定的《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》已出臺，工業(yè)和信息化部牽頭制定的《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》已推出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭的《推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實(shí)施方案》也已印發(fā)實(shí)施。

記者注意到，就在4月12日，商務(wù)部等14部門聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》。

盤和林認(rèn)為，此次國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《2024-2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》和《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》，將節(jié)能降碳和擴(kuò)大有效投資、老舊小區(qū)改造、設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等現(xiàn)時(shí)政策有機(jī)結(jié)合起來，既是履行環(huán)境生態(tài)保護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，也通過節(jié)能減排拉動(dòng)中國新能源消費(fèi)，提高新能源產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的市場需求。

除了政府部門以外，社會還可以在推動(dòng)節(jié)能降碳消費(fèi)方式普及方面作出哪些貢獻(xiàn)？對此盤和林認(rèn)為，比如商家和電商平臺可以做好低碳產(chǎn)品的宣傳，加大低碳產(chǎn)品的扶持力度。此外，還可以通過發(fā)布定向消費(fèi)券來支持綠色產(chǎn)品銷售。再比如金融機(jī)構(gòu)可以利用綠色金融對綠色消費(fèi)定向支持，通過碳信用方式推動(dòng)綠色消費(fèi)。

部署開展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作

本次國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會時(shí)的重要講話精神，抓好重大工作任務(wù)、重大改革事項(xiàng)的落實(shí)落地，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，著力深化改革擴(kuò)大開放，以更加務(wù)實(shí)有效的舉措，支持中部地區(qū)把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，不斷提升整體實(shí)力和競爭力。

會議指出，解決企業(yè)賬款拖欠問題，關(guān)系營商環(huán)境改善，關(guān)系經(jīng)濟(jì)回升向好大局，關(guān)系政府形象和公信力。

既要高質(zhì)量推進(jìn)清欠專項(xiàng)行動(dòng)、解決當(dāng)前的清欠存量，又要下功夫健全長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制“邊清邊欠”“清了又欠”。要聚焦政府拖欠企業(yè)賬款問題和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款問題，進(jìn)一步提高拖欠主體違規(guī)成本，降低被拖欠企業(yè)維權(quán)成本，抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)和工程價(jià)款結(jié)算、商業(yè)匯票管理等制度規(guī)定，讓長效機(jī)制盡快暢通運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

會議指出，近年來電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故快速增加，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須下決心整治。

各地區(qū)各相關(guān)部門要高度重視、密切協(xié)作，加快化解存量風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。要注重系統(tǒng)治理，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和監(jiān)管執(zhí)法，全面提升電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、報(bào)廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平。要注重疏堵結(jié)合，完善配套服務(wù)和支持政策，大力推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)、蓄電池以舊換新等工作，在加強(qiáng)安全監(jiān)管同時(shí)更好滿足群眾生活需求。

封面圖片來源：新華社