實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動

每經(jīng)記者｜李宣璋    每經(jīng)編輯｜王可然    

3月12日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《國務(wù)院2024年重點(diǎn)工作分工方案》、《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案（2024~2030年）》和《以標(biāo)準(zhǔn)升級助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，聽取關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有關(guān)舉措的匯報，審議通過《軍人撫恤優(yōu)待條例（修訂草案）》。

會議指出，保障糧食安全是頭等大事。要按照黨中央決策部署，全面實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，扎實(shí)推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技，落實(shí)分品種增產(chǎn)任務(wù)和分區(qū)域增產(chǎn)布局，謀劃實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)振興等支撐性重大工程，牢牢把握糧食安全主動權(quán)。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局 楊靖制圖

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時表示，糧食安全在我國是治國理政的頭等大事，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的底線任務(wù)。本次會議將進(jìn)一步夯實(shí)國家糧食安全的根基。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)很關(guān)鍵

務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。2022年底，中央農(nóng)村工作會議提出，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。2023年中央一號文件再次強(qiáng)調(diào)，集中必要資源力量和手段，努力推動糧食產(chǎn)能早日邁上新臺階。

我國發(fā)布第一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升規(guī)劃是在2009年。當(dāng)時，我國糧食產(chǎn)量剛超過1萬億斤，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人民生活水平提升以及國際糧食市場變動的背景下，我國提出到2020年全國糧食生產(chǎn)能力達(dá)到1.1萬億斤以上、產(chǎn)能增加1000億斤。事實(shí)上，到2020年我國糧食總產(chǎn)量達(dá)到13390億斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期目標(biāo)。

李國祥認(rèn)為，要提升糧食產(chǎn)能，提高耕地質(zhì)量很重要，因此，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是鞏固和提高糧食產(chǎn)量，保障糧食安全的關(guān)鍵舉措。同時，從提高單產(chǎn)的角度而言，根本是要靠優(yōu)良品種，這個就要通過種業(yè)振興來實(shí)現(xiàn)。

“另外，智能化、大型化農(nóng)業(yè)機(jī)械目前是我們的一個短板，因此，要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平。同時，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。”李國祥表示。

農(nóng)業(yè)受自然環(huán)境的制約明顯，極端氣候、病蟲害的發(fā)生情況與糧食產(chǎn)量息息相關(guān)。加強(qiáng)應(yīng)對各種災(zāi)害，減少糧食損失是保障糧食產(chǎn)量、提升糧食產(chǎn)能的重要途徑。

對此，李國祥表示，應(yīng)對氣候變化，要提高防災(zāi)檢測和救災(zāi)能力，同時，加強(qiáng)異常天氣預(yù)警是非常重要的。近年來，氣候變化不按常理“出牌”，例如北方以往防范干旱問題，可近幾年卻頻繁出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，這就需要進(jìn)行相關(guān)的水利建設(shè)。

補(bǔ)齊義務(wù)教育發(fā)展短板

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)，是關(guān)系到千家萬戶的事業(yè)，也是涉及面最廣、影響最大的民生工程。

會議聽取關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有關(guān)舉措的匯報。會議強(qiáng)調(diào)，要以提升辦學(xué)條件、教育質(zhì)量和人民群眾滿意度為工作重點(diǎn)，不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育差距，辦好更加公平更高質(zhì)量的義務(wù)教育。要適應(yīng)人口變化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，前瞻研判義務(wù)教育需求變化，增強(qiáng)資源配置的靈活性和適應(yīng)性，加大財政性義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)向薄弱環(huán)節(jié)傾斜力度，著力補(bǔ)齊義務(wù)教育發(fā)展的短板。

在今年全國兩會的民生主題記者會上，教育部部長懷進(jìn)鵬在回答關(guān)于如何落實(shí)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動時表示，所謂“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”，就是要把基礎(chǔ)教育的整體質(zhì)量提得更高，把優(yōu)質(zhì)教育資源的“蛋糕”做得更大，讓整個教育的發(fā)展成果和人才培養(yǎng)的能力更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年，真正實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變。

會議討論通過《以標(biāo)準(zhǔn)升級助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，會議指出，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級對于更好滿足群眾需要、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，充分征求企業(yè)、消費(fèi)者等相關(guān)方面意見，堅(jiān)持急用先行，成熟一項(xiàng)及時出臺一項(xiàng)。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，完善配套政策，確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落地。

會議指出，做好軍人撫恤優(yōu)待工作事關(guān)強(qiáng)國強(qiáng)軍事業(yè)。會議審議通過《軍人撫恤優(yōu)待條例（修訂草案）》，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格按規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策。

封面圖片來源：數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局 楊靖制圖