城市24小時 | 能源大省提升“含外量”，誰挑大梁

每經記者｜劉艷美    每經編輯｜楊歡    

圖片來源：攝圖網_501669540

近日，山西省政府發布《山西省加大吸引外商投資力度若干措施》，進一步提升全省產業開放合作水平。

其中，發揮好能源革命領域開放比較優勢被放在6項重點任務之首，鼓勵外商投資企業參與煤層氣、頁巖氣、致密氣“三氣”綜合開發，積極參與“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”全產業氣鏈發展戰略。同時，支持外商投資企業參與新能源和清潔能源，鼓勵外商投資企業積極參與“風光火儲一體化”“風光水儲一體化”規模化應用，共同開發可復制可推廣的商業發展模式。

措施還給出明確資金政策支持，對實際到位資金(含增資、企業利潤再投資)超過1000萬美元且符合產業政策的外商投資企業，按照實際到位外資金額的5%給予人民幣獎勵；對資產規模超過5000萬美元的跨國公司在山西省設立區域性地區總部或總部型機構，按照實際到位資金的10%給予人民幣獎勵。單個企業最高獎勵不超過1000萬元。

解讀：今年以來，在全力拼經濟背景下，不少地方都將招商引資列為“一把手工程”，整體呈現出“含金量”高（投資額高）、“含外量”高（眾多外資投資）、“含新量”高（多是新興領域投資）等特點。

作為公認的能源大省，在經濟可持續發展、“雙碳”目標背景下，山西著力探路產業轉型，招商引資正是破題解困的一大抓手。如當地媒體所說，招商引資是經濟發展的源頭活水，是事關全省高質量發展的頭號工程。

早在今年4月，山西就曾因“省委書記向全省干部現場教學招商引資”引發關注。當時，山西首次召開高規格全省招商引資會議，時任山西省委書記藍佛安圍繞招商引資“招什么”“怎么招”“如何留”等問題，勉勵各地各相關部門用好十二種招商方式，并分別輔以案例闡述。

根據《2023年山西省招商引資行動計劃》，今年全年山西要力爭完成招商引資項目簽約1．2萬億元的目標。為此，山西明確要開展包括產業鏈、外資等在內的9大專題性招商活動。

在全國31個省份中，山西利用外資規模相對較小。2022年，全省實際利用外資8.26億美元，同比增長239.8%，增速在全國排名第二。盡管增速明顯，但規模只排在全國第21位，在中部六省中排名墊底，僅為湖南1/4、湖北1/3左右。

最新數據顯示，今年前10個月，山西吸引外資9.5億美元，已超去年全年水平，同比增加41%；其中，二產到資規模增長49.05%，采礦業增長72.36%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業到資規模較大。

隨著最新政策利好釋放，山西在吸引外資方面有望進一步延續增長態勢。這其中，哪些城市要挑起大梁？

作為山西“雙子星”，最新措施提到，支持太原、大同更好吸引外商投資。鼓勵外商投資企業在太原市重點投資特鋼材料深加工、高端裝備制造、風電設備、氫能、第三代半導體等重點產業鏈，發揮好內陸地區對外開放新高地作用。鼓勵外商投資企業在大同市重點投資信息數據服務、旅游休閑消費、物流設施建設、先進制造業等產業，發揮好大同市“京津冀橋頭堡”的優勢地位。

#動向

一天三條高鐵開通運營

“中國鐵路”微信公眾號消息，12月26日，成自宜高鐵（四川成都至自貢至宜賓）、汕汕高鐵（廣東汕頭至汕尾）汕頭南至汕尾段和龍龍高鐵（福建龍巖至廣東龍川）龍巖至武平段開通運營。

成自宜高鐵線路全長261公里，設計時速350公里；汕汕高鐵線路全長162公里，設計時速350公里，本次開通運營的是汕頭南至汕尾段，線路長度142公里；龍龍高鐵線路全長290公里，此次開通的龍巖至武平段，線路全長92公里，其中新建線路64公里，設計時速250公里。

北京機構改革方案獲批

北京日報消息，北京機構改革方案已經黨中央、國務院批準。12月25日，全市機構改革動員部署會召開。北京市委書記尹力強調，落實黨中央要求、從北京實際出發，對金融、科技、社會、數據等重點領域的機構設置和職能配置進行優化調整。著力深化行政執法體制改革，壓緊壓實政府部門的行政執法主體責任，細化市、區執法職責劃分，構建權責清晰、協調聯動、運轉高效的執法體系。著力調整完善鄉鎮、街道機構設置和管理體制，持續完善簡約高效便民的基層管理體制，進一步為基層擴權賦能，切實為基層減負，讓基層把更多時間精力放在抓落實上。著力精減人員編制、規范部門領導職數，不斷提高干部工作本領、提升運行效率。著力推動議事協調機構精簡優化，明確職能定位，健全制度，規范運行。

南通與東南大學“牽手”

南通發布消息，12月24日，南通市人民政府與東南大學戰略合作框架協議簽約儀式舉行。在校地雙方工作推進會商會上，南通市委書記吳新明表示，此次雙方牽手戰略合作，已經超越傳統意義上的校地合作，是“利在當下、功在長遠”的雙向奔赴，是“看似尋常、實為超常”的前瞻布局。東南大學黨委書記左惟則透露，希望通過積極探索合作機制、運行模式的創新，建好海洋高等研究院等合作載體和項目。

泉州首條城際鐵路獲批

福建發布消息，近日，閩西南協同發展區聯席會議第五次會議在龍巖召開，會議發布泉州—廈門—漳州城際軌道（R1線）建規獲國家發改委批復，意味著泉州第一條城際鐵路建設規劃獲得批復。

圖片來源：福建日報

山東兩所高校更名

山東省人民政府網站26日消息，濱州學院更名為山東航空學院，濰坊醫學院更名為山東第二醫科大學，原建制規格不變，機構編制事項由省委編辦按照有關規定和程序辦理。

#聲音

地方密集部署明年經濟工作

界面新聞消息，中央經濟工作會議結束之后，地方政府陸續召開地方經濟工作會議。從各地透露的信息來看，大力培育新質生產力是明年地方經濟工作的一大重點。

遼寧省提出，加快培育新質生產力，加快壯大新材料、航空航天、機器人、新能源汽車、集成電路裝備等產業集群，加快發展低空經濟；重點圍繞人工智能、細胞治療、元宇宙、深海深地開發等領域，大力發展未來產業。

四川省提出，緊緊圍繞工業興省制造強省，加快傳統優勢產業轉型升級，深入實施六大優勢產業提質倍增行動，特別是要努力開辟新賽道、搶占未來發展制高點，前瞻布局新興產業、未來產業，以顛覆性技術和前沿技術催生新產業新模式。

河南省也表示，持續實施換道領跑戰略，把未來產業作為打造新質生產力的關鍵，找準新產業新賽道的切入點，強化產業科技創新和產業生態建設，在多點發力、多維布局中跨越趕超。

另外，多地還部署著力擴大需求，形成消費和投資相互促進的良性循環。

江西省提出，積極擴大有效需求，堅定不移實施項目帶動戰略，扎實推進“十百千萬”工程，充分用好產業引導基金，引進培育更多大項目好項目，大力實施促進消費擴容升級三年行動，充分挖掘消費潛力，形成投資和消費相互促進的良性循環。

貴州省也提出，著力擴大有效需求，進一步擴大招商引資，激發民間投資，擴大利用外資，持續抓好央企投資，加快補齊路網水網、產業基礎設施、城市管網設施等短板，以旅游為重點持續擴大消費。

#數讀

長三角區域發展指數首次發布

解放日報、新華日報消息，隨著長三角一體化加速推進，長三角區域發展統計口徑迎來創新。12月25日，滬蘇浙皖統計部門和上海社會科學院經濟研究所等單位聯合發布首個長三角區域發展指數，并測算了2016年以來的長三角區域發展指數變化。

圖片來源：國家統計局

從測算結果看，以2015年為基期，2022年長三角區域發展指數為129.5，比上年提高1.6，與2015年相比，年均提高4.2。

六個分領域指數均有所上升。其中，創新共建、綠色共保分項指數上升最快，年均提高超7.0；示范引領、協調共進和民生共享分項指數平穩提升，年均提高約4.0；開放共贏分項指數在波動中提高，年均提高1.0。

圖片來源：國家統計局

長三角區域發展指數走勢顯示，近年來，長三角一體化發展取得顯著進展，全國發展強勁活躍增長極和高質量發展樣板區的地位作用不斷夯實，率先基本實現現代化的引領作用和區域一體化發展的示范作用逐年凸顯，打造新時代改革開放新高地不斷取得新突破，長三角一體化發展從全面加速邁向全面深化。

#放榜

2023年誰是最熱門旅游城市？

12月25日，去哪兒發布的《2023年去哪兒旅行數據報告》顯示，進入2023年，旅客的出行需求、出行距離空前高漲，大家更愿意出門走走，基本每個月的國內機票預訂量都比2019年同期更高，全年預訂量創歷史新高。2023年國內熱門目的地分別為：北京、上海、成都、廣州、重慶、西安、杭州、深圳、長沙、南京。

報告指出，2023年親子游創造了史上最火的暑假。擁有“必打卡”景點的大城市是帶娃出游的首選，自然風光優美的旅游城市也受到青睞。在去哪兒平臺上，北京、上海、成都、三亞、西安、昆明、廣州、重慶、海口、深圳10個城市，是2023年最受大城市的孩子們喜歡的前十大目的地。

數據還表明，2023年酒店平均支付價格較2019年增長二成，相較價格漲幅較高的經濟型酒店，高檔、豪華型酒店反而漲幅平緩。

#人事

張安順已任黑龍江省委副書記

12月25日，東北網“省委領導報道集”欄目更新后的信息顯示，此前擔任黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記的張安順已任黑龍江省委副書記，省委教育工委書記，省委黨校（省行政學院）校（院）長。