深圳，與水斗

每經記者｜吳林靜    每經編輯｜劉艷美

圖片來源：新華社

這兩天，受臺風“海葵”殘余環流和季風影響，深圳小時雨量突破歷史極值，城市街道出現內澇，深圳水庫凌晨開閘泄洪。

雨水是“苦惱”，缺水更是“心病”。若問要同時面對這兩大難題的超大城市都有誰？答案中一定會有深圳。

這里一年降水量約1900毫米，放沿海城市也是坐頭排的水平，奈何“天賜”的水留不住——地表徑流不足、地下水難以利用，導致這座濱海城市從上世紀60年代就開始依賴外引水，從東江調入的水能占到總用水量的80%。

這次的降水打破1952年以來的記錄，兩年前的“水荒”打破了1963年以來的記錄，夾在暴雨與缺水兩個極端間，深圳屬實不易。

面對經濟飛升、人口激增的壓力，這座1700多萬人口的一線城市與水的纏斗，未完待續。

9月8日，深圳市民在暴雨中出行 圖片來源：新華社

年均受臺風影響3.5次

每年4月到9月，是深圳的雨季，也是暴雨高發期。

據微博@深圳天氣 發布的消息，此次特大暴雨過程，打破了深圳市1952年有氣象記錄以來的7項歷史極值。香港天文臺錄得的最大1小時雨量也刷新自1884年以來的記錄，被稱為“世紀暴雨”。

有深圳網友說，“長這么大，沒見過泄洪”，本意是想以此證明今年的雨很大。雨確實很大，不過泄洪并不是第一次。

水庫運行都會制定明確的泄洪閘門開啟的規則，當水量超過泄洪水位時，大壩會適時開閘，泄洪本身也是一項從監測預警到開閘調度的系統性工作。

城叔從深圳市水務局官網上查詢深圳幾個水庫泄洪的記錄，近年來已多次發生。

1993年“9·26”洪災，深圳水庫泄流200立方米/秒；

2013年8月16日至21日，蓮塘尾、禾廉坑、紅花瀝、清林徑等19座水庫實施泄（溢）洪；

2014年6月25日，鐵崗水庫泄洪演練；

2016年5月13日、26日，三洲田水庫泄洪；

2018年9月11日，長嶺皮水庫開閘泄洪；

2021年4月15日，梅林水庫開展大壩散浸和泄洪應急演練；

2023年9月8日，深圳水庫泄洪。

歷年泄洪，有的是臺風來臨前的提前演練，有的是遭遇暴雨時的水量釋放。此次深圳水庫泄洪，流量為70-80立方米/秒，調整后擴大為120立方米/秒，從深圳河排入大海，按照深圳市應急管理局的判斷，“泄洪量比較小，可能對下游影響不會太大”。

下雨，是深圳夏秋季節的常態，“洪、澇、潮災害極為頻繁”。全市（不含深汕）多年平均降雨量1925毫米，遠高于全國平均700毫米左右的水平，與其他沿海城市相比也位居前列。

與豐沛雨量、臺風暴潮相伴，內澇、山洪、滑坡也會出現。降雨多是外因，防洪澇能力不足是內因，深圳市水務局官網上對此有簡單分析：

全市降雨時空分布不均，八成以上集中于汛期，年均受臺風影響3.5次。由于城市化進程在一定程度上破壞了自然水系，加上現有防洪排澇基礎設施建設標準不高，局部區域排澇設施不夠完善，受洪澇災害的威脅較大。

為了解決內澇問題，深圳近些年一直在補課，將城市大規模建設初期忽視的“防洪、防潮、治澇”短板補齊。包括建設以水庫、河道、海堤、滯洪區、排澇泵站等水利工程為主體的防洪工程體系，高標準推動水安全“韌性城市”建設等。

從效果來看，近年來深圳少有長時間、大范圍內澇發生。當然總有特殊時刻，短時強降雨導致的積水內澇和道路短時積水，在所難免。

城叔注意到，2003年一次“水與深圳城市發展”高層論壇上，有專家曾提到深圳“防洪綜合標準偏低”，當時特區內防洪標準約50年一遇，寶安、龍崗兩區不足30年一遇。

相比之下，深圳目前的能力有所提升，“全市整體防洪潮能力為100～200年一遇，內澇防治能力基本達到20～50年一遇”。

儲水量僅供45天應急

降雨如此多，深圳的“心病”卻是缺水，后者才是深圳長期與水纏斗的主場。

圖片來源：新華社

還記得兩年前的干旱嗎，2021年12月，當地市民一連收到三條節約用水短信。當時，東江流域正遭遇自1963年以來最嚴重旱情。雖不流經深圳，但東江算得上它的“母親河”，因為每一年深圳從東江的取水量占到全市總用水量的80%左右。東江旱了，深圳自然就渴了。

但這還不是深圳最干旱的一年。據深圳市氣象局統計，2004年最后三個月，深圳累計降雨量只有11毫米，不足正常降雨量的10%。

城叔在《深圳缺水之思》中分析過，降水量只有經過地面及地表層貯存后，才能變成能夠連續供水的水資源。但大江、大河、大湖、大庫，深圳境內一個都沒有，降雨結束后不到兩個小時，雨水就幾乎全部進入大海，很難蓄到足夠的雨水。

自然條件使得深圳從底子上就成為一座缺水的城市。官方數據顯示，深圳人均水資源量僅為全國平均水平的1/17，全市現狀水資源儲備量僅能滿足45天左右的應急需要。

9月8日，深圳濱河大道福田往羅湖方向出現擁堵 圖片來源：新華社

為解決這種資源型缺水的問題，深圳的大動作是外引水、內修水庫。可以看到，從東江引水的兩大供水工程以及市內的幾大水庫，建成時間都在上世紀60年代左右，早在設立特區之前。

根據規劃，“十四五”期間，深圳將優化區域水資源配置，加快重大水源和輸配水骨干工程建設，建成東江、西江兩江并舉水源布局，要實現雙水源雙安全、90天供水儲備能力。

比較難得的是，最近十年深圳人口與經濟的猛漲，并沒有帶來用水量的激增。

從2011年到2021年，全市常住人口從1122.9萬人增長到1768.2萬人，增長了57.5%；全市GDP從1.19萬億增長到3.07萬億，增長了158%。

經濟與社會的發展，理應加劇對水的需求。但深圳這十年間，全市用水量從19.55億立方米增長到22.09億立方米，十年只增長13%。萬元GDP耗水量從17立方米下降至7.2立方米，下降一半還多。

節水、惜水在深圳全方位展開，按照規劃，到“十四五”期末深圳的萬元GDP用水量還會繼續下降，控制在6立方米以內。

窮則思變，缺水的深圳將水資源開發利用的觸手伸向了更多領域，再生水、集蓄雨水、淡化海水，都納入了他們水資源統一配置的范疇。增加水源多樣性，有點兒凡水皆為我用的意思。

根據《深圳水務發展“十四五”規劃》，深圳將推動1億立方米以上的非常規水源利用設施建設。按目前用水量計算，若此目標達成，非常規水源每年將解決當地近5%的水資源供給。

在極端天氣頻發的當下，“水旱從人”終究是深圳很難實現的理想，但能為一方水土一方人維持安全的環境，或是其與水纏斗的動力。