格局打開，它不止要做安徽“第二城”

每經記者｜程曉玲    每經編輯｜劉艷美

蕪湖，正加速醞釀“起飛”。

不久前，安徽省黨政代表團赴滬蘇浙學習考察。沒隔幾天，“副中心”蕪湖迅速響應，在全市部署開展大學習、大討論、大調研活動，全面落實省委“對標滬蘇浙、學習新經驗、追趕優等生”的重要要求。

兩年前的這個時候，蕪湖還在高調“學習合肥、追趕合肥”，這也是蕪湖官方首次明確城市的對標方向。今年4月，“蕪湖發布”刊文，高調喊話“一城獨大”不是春，安徽亟需除合肥以外的其他城市“站出來”。

如今明確“對標滬蘇浙”，有觀點認為，這位長三角“后進生”又向前邁出關鍵一步。

用蕪湖市委書記單向前的話說，就是要破除“小進即安”的自滿觀念，跳出蕪湖看蕪湖，跳出安徽看蕪湖，進一步拉升標桿、自我加壓，把工作放到長三角一流坐標體系中去衡量和比拼。

格局打開之后，從安徽“第二城”到“建成副中心”，蕪湖還有多遠？

追趕“優等生”

7月11日至13日，安徽省黨政代表團赴滬蘇浙進行為期三天的學習考察。歸來第二天（14日），安徽省委書記韓俊在總結交流會上強調，全面對標滬蘇浙，“心動更要行動”。

圖片來源：大江資訊

此時，距離《蕪湖市推進省域副中心城市建設實施方案》正式印發未滿一個月。

如蕪湖當地媒體所言，現階段安徽明確了“2027年經濟總量向7萬億沖刺”的“小目標”，想要實現目標，安徽亟需除合肥以外的其他城市“站出來”。

蕪湖在省黨政代表團考察歸來后率先表態跟進，不失為其“站出來”作表率的一次實際行動。

根據安排，蕪湖各縣市區、開發區和各市直部門“要立即行動起來，在滬蘇浙找到學習對標的對象，有計劃地走出去學習考察，逐個領域分析短板差距，制定具體的學習、追趕目標和措施，清單化、閉環式推進”。

學習追趕“優等生”的緊迫感，還來自蕪湖實現自我目標的壓力。

今年初，安徽省政府辦公廳出臺《關于支持蕪湖市加快建設省域副中心城市的若干意見》（下稱《意見》）。這是安徽首次以文件形式明確省域副中心城市，并出臺專項政策予以支持。其中明確，到2027年，蕪湖地區生產總值力爭達到8000億元，占沿江五市地區生產總值比重提高到40%以上，進入長三角20強。

幾個月后，蕪湖市政府印發《蕪湖市推進省域副中心城市建設實施方案》（下稱《實施方案》），提出到2027年，GDP在長三角地區排名“力爭前進3位”的目標。

2022年，蕪湖以4502億元經濟規模在長三角41市中排名第21位。若按《實施方案》提出的目標，其GDP排名要在2027年力爭躋身長三角前18強，在《意見》的基礎上有所提升。

要在“高手”林立的長三角實現如此大幅度的進位，無疑難度極大。

圖片來源：浙江新聞客戶端

以2022年排名為例，蕪湖至少需要超越位列第18-20名的金華、鎮江、淮安3座城市。其中，差距最小的淮安GDP比蕪湖多240億元，差距最大的金華則超過千億，接近蕪湖經濟體量的四分之一。

值得注意的是，在2021年憑借11.6%的GDP增速領跑長三角41城后，蕪湖2022年、今年一季度GDP增速分別滑落至長三角第13位、第26位。相比之下，省內兄弟城市滁州的經濟增速穩定保持在長三角前列，被外界視為沖擊“安徽第二城”的有力競爭者。

顯然，蕪湖必須跑起來了。

底氣在哪里

在省級要求上進一步調高目標、自我加壓，蕪湖的底氣在哪里？

定位為首位產業的新能源和智能網聯汽車，承擔著率先“扛起大旗”的重任和期待。用當地媒體的話說，首位產業強不強，直接關系到未來5年蕪湖能否沖刺八千億、建成副中心。

蕪湖港集裝箱碼頭 圖片來源：新華社 

最近20多年時間里，汽車產業一直是蕪湖的支柱產業。

2022年，蕪湖汽車產量在安徽率先突破百萬輛，達111.1萬輛、占全省63.6%，其中新能源汽車產量21.5萬輛、占全省40%。今年前5個月，蕪湖汽車產量35萬輛，仍占全省一半以上。目前蕪湖汽車及零部件產業鏈集聚規上工業企業近400家，并培育出4家上市企業。

26年前，在蕪湖城北一片荒灘上打下建廠第一根樁的奇瑞，如今累計銷量已突破1000萬輛，海外用戶突破200萬，連續19年位居中國品牌出口第一。

眼下，蕪湖汽車產業迎來新一輪發展機遇。

6月21日，安徽高規格召開全省新能源汽車產業集群建設推進大會，明確“支持蕪湖建設自主品牌集聚區，打造全國最大的乘用車出口基地、全國領先的新能源專用車生產基地、全國領先的動力電池生產基地”。

省級層面委以重任，蕪湖給自己定下目標：要在安徽新能源汽車萬億產業集群中，占據版圖的半壁江山。

三天之后，在蕪湖舉辦的第90場早餐會上，蕪湖市委書記、市長與8位頭部企業高管暢聊首位產業，其中既有奇瑞、比亞迪、江淮整車廠，也有華為、天馬等供應鏈企業，還有途虎養車等汽車后市場企業。

會上，華為公司董事會成員、常務董事余承東直言，未來汽車行業的洗牌將會非常慘烈，可能只有少數汽車廠家能夠“活”下來，非常期待華為與蕪湖的合作能給業界帶來驚喜。

緊接著，6月29日，蕪湖市經信局、市發改委、市科技局舉行新聞發布會全面解讀《蕪湖市關于支持新能源汽車和智能網聯汽車產業高質量發展若干政策》，分別從產業聚鏈成群發展、企業加大研發創新投入等方面提出20條支持政策。

首位產業“開足馬力”，但短板和差距仍不容忽視。如當地媒體分析指出，面對日趨激烈的品牌競爭、城市競爭，盡管蕪湖積淀了一定基礎，但整車企業競爭力有待加強、零部件產業發展不足、研發創新能力不夠強、人才培養跟不上等短板依然明顯。

按照今年初公布的計劃，圍繞到2025年全市制造業營業收入突破1萬億元的目標，今年蕪湖將深入實施制造業提質擴量增效行動計劃，其中新能源汽車和智能網聯汽車產業2023年力爭總產值突破2500億元。對比來看，要撐起未來安徽“萬億版圖”的半壁江山，依然任重道遠。

30萬大學生

前不久，一條來自蕪湖的重磅消息引發業界矚目：安徽長飛先進半導體有限公司正式宣布完成超38億元A輪股權融資，一舉創下國內第三代半導體私募股權融資規模歷史之最。

不僅如此，長飛先進從成立到完成A輪股權融資，用時僅短短一年時間。這樣一家現象級半導體“獨角獸”企業誕生背后，離不開當地籌謀已久的生態培育。

圖片來源：大江資訊

公開報道顯示，早在2017年，蕪湖高新區決定把微電子半導體產業作為核心產業，為此重點引入啟迪半導體公司（現長飛先進）運營蕪湖第三代半導體工程中心。同一年，西安電子科技大學蕪湖研究院成立，重點圍繞集微電子、汽車電子等領域的高技術研發、高端人才培養和微電子產業培育開展工作。

此后幾年時間，蕪湖迅速集聚華東光電、天兵電子、啟迪半導體等40多家企業，半導體產業集群化發展態勢初現。

類似現象同樣在其他產業領域出現，蕪湖的科技創新也悄然邁上新臺階。

據統計，作為安徽首個在滬建設“科創飛地”的城市、長三角G60科創走廊9個成員之一，2022年蕪湖兌現科技創新獎補資金9.82億元，財政科技支出占比達13.94%、居全國前列，全社會研發投入強度達3.48%，首次躍居安徽全省第一。2022年以來，蕪湖新培育國家科技型中小企業505家、高新技術企業326家，凈增數均為歷年之最。

事實上，這是蕪湖乃至安徽全省背靠長三角一體化發展的重大利好所在，也是蕪湖補齊自身短板的必然選擇。

近年來，蕪湖人口集聚度和吸引力不足、外來人口流失等問題一度引發關注——作為安徽省內經濟第二城，蕪湖去年常住人口373.1萬人，不及合肥四成，在全省16個地級市中僅排名第8位。

而根據《實施方案》定下的目標：蕪湖每年要新增常住人口6萬人以上，力爭2035年城市總人口突破500萬。缺口不可謂不大。

在去年11月中旬的一場人才周活動上，單向前曾直陳：“我們比以往任何時候都更加渴求人才，比以往任何時候都更能成就人才。”

在此背景下，蕪湖招引大學生數量從2020年1.6萬人增長到2021年3.3萬人、2022年6.7萬人，實現逐年翻番，并提出力爭到2025年累計引進大學生30萬名。

據公開報道，僅在今年上半年，蕪湖市四大班子領導就帶隊赴各地開展全國百所高校大宣講和招聘活動近60場，覆蓋40所高校、提供崗位近7萬個次，新招引大學生就業5.34萬人、同比增長47%。

今年全年，蕪湖的目標是新招引大學生達到8.5萬人，這一數字已遠超其去年總人口的增量。

高調“蓄勢”之后，蕪湖將交出怎樣的成績單？