2040年勞動人口將缺1100萬！出生率創124年新低后，新研究再揭日本少子化和老齡化危機

每經記者｜蔡鼎    每經編輯｜高涵    

彭博社近日援引一項最新研究稱，到2040年，日本可能會面臨超過1100萬的勞動力短缺，這凸顯出日本隨著人口的快速老齡化，所面臨的經濟挑戰。

由于日本的人口已經連續15年出現下滑，且2022年的新生兒出生人數還創1899年開始統計以來新低，日本政府正在出臺各種政策鼓勵生育，并增加勞動人口。例如，日本政府大臣已經公布了方案，增加育兒和教育補貼，為年輕員工加薪以鼓勵結婚和生育。日本首相岸田文雄也把扭轉日本不斷下降的出生率作為政府的首要任務。

研究：到2040年，東京以外的日本所有縣將面臨勞動力短缺

獨立智庫Recruit Works Institute上周二（3月28日）公布的這項研究顯示，預計從2027年起，日本勞動年齡人口將迅速下降。報告稱，盡管勞動力需求保持穩定，但2040年的勞動力供應預計將比2022年減少約12%。

圖片來源：彭博社

盡管如此，上述研究報告稱，擁有1.26億人口的日本已經開始感受到壓力，預計到2040年，日本的勞動年齡人口將比2020年減少20%至5980萬，屆時，日本或將面臨超過1100萬的勞動力短缺。

Recruit Works Institute的研究還警告稱，由于人口老齡化的需求不斷增長，交通運輸和建筑等勞動密集型行業以及醫療保健行業人才短缺可能會變得更加嚴重。

日本首相岸田文雄也把扭轉日本不斷下降的出生率作為政府的首要任務。他警告稱，隨著日本新生兒數量創下新低，日本社會可能會崩潰。他承諾在未來五年內投入約1萬億日元（約76億美元）用于培訓工人從事更多高技能的工作。此外，岸田文雄已經在想方設法解決明年預期中的卡車司機嚴重短缺的問題。

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Recruit Works Institute首席研究員Shoto Furuya領導的這項研究稱，日本在全球經濟地位的相對下降，以及世界各地類似的老齡化危機，意味著從長期來看，增加移民并不是最可行的解決方案。

日本Value Management Institute今年早些時候的另一項研究稱，到2040年，日本需要674萬外國工人，才能實現約1.24%的年均增長率，接近2020年需求量的4倍。

Recruit Works Institute的研究還發現，隨著時間推移，日本城鄉差距可能會越來越嚴重，到2040年，除東京以外的日本所有縣都將面臨勞動力短缺。京都（Kyoto）勞動力短缺率將達約39%，而北海道的勞動力短缺率將接近32%。

報告最后還稱，作者的上述估計仍然相對保守，因為該模型假設日本將幾乎沒有經濟增長。這意味著日本經濟活動的任何大幅增長都將使該國勞動力短缺問題變得更加嚴重。

出生率創124年新低，日本鼓勵生育、增加勞動人口

日本政府官方公布的數據顯示，2022年，日本的新生兒數量為799728人，創歷史新低，且是自該數據1899年開始調查以來首次低于80萬人。按照日本政府2017年的預測，新生兒數量跌破80萬可能發生在2033年，也就是說，現實比官方的預計提前了11年。隨著日本社會出生率的下降，許多學校也因為無人就讀而被迫關閉。

《每日經濟新聞》記者注意到，在Recruit Works Institute出臺后，日本負責解決出生率下降問題的內閣大臣上周五（3月31日）便公布了一項旨在扭轉出生率下降趨勢的提案草案，其中包括增加育兒和教育補貼，為年輕員工加薪以鼓勵結婚和生育。

美聯社的報道中稱，日本1.26億人口已經持續下降了15年，預計到2060年將下降到8670萬。人口的減少和老齡化對經濟和國家安全有著巨大的影響。日本兒童政策大臣小倉將信（Masanobu Ogura）表示，未來幾年可能是日本扭轉出生率下降趨勢的“最后機會”。他表示，如果該國出生人數繼續以2000年初以來的速度下降，到本世紀30年代，年輕人口將以目前速度的兩倍減少。

據美聯社，日本許多年輕人不愿意結婚或成家，他們被黯淡的就業前景、與父母（尤其是女性）工作不相容的企業文化，以及公眾對兒童缺乏寬容所打擊。

按照GDP計算，日本是全球第三大經濟體，但由于生活成本高企、工資增長緩慢，約40%的日本人都是兼職或合同工。批評人士稱，政府在社會對兒童、婦女等群體更加包容方面過于落后。

為了解決這些問題，小倉將信計劃建議增加財政援助，包括增加政府對育兒的補貼，為高等教育提供更慷慨的學生貸款，以及讓更多人獲得托兒服務。小倉將信的計劃還包括增加政府對企業的援助，以鼓勵更多男性員工休陪產假。

除了鼓勵生育，日本首相岸田文雄也在想方設法增加勞動人口數量。他承諾，到2033年，將把日本的國際學生人數增加到40萬，并將在海外學習的日本學生人數提高到50萬。

《日本時報》報道截圖

東京時間3月17日，由岸田文雄主持的政務未來教育委員會宣布了上述倡議?！睹咳战洕侣劇酚浾咦⒁獾剑毡驹缭?008年就制定了到2020年招收30萬國際學生的目標，這一目標提前了一年（2019）便實現，當時日本的國際學生達到31萬人。當年，有22萬名日本學生在海外學習。

另外，日本政府兒童保育相關預算目前占本國國內生產總值2%。岸田文雄今年2月宣稱要讓這一預算翻倍，但政府不久后改口稱，沒有對預算規模設定具體目標。

封面圖片來源：新華社記者 張笑宇 攝