專訪商務部研究院原院長霍建國：今年消費增速有望跑贏GDP，激發潛力還需多方面發力

1月17日，國新辦舉行新聞發布會，介紹2022年我國國民經濟運行情況。 根據國家統計局公布的數據，2022年全年，全國社會消費品零售總額439733億元，比上年下降0.2%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額380448億元，下降0.3%；鄉村消費品零售額59285億元，與上年持平。 按消費類型分，商品零售395792億元，增長0.5%；餐飲收入43941億元，下降6.3%。基本生活消費穩定增長，限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額比上年分別增長8.7%、5.3%。 全國網上零售額137853億元，比上年增長4.0%。 2022年12月份，社會消費品零售總額同比下降1.8%，降幅比上月收窄4.1個百分點；環比下降0.14%。 如何評價2022年的消費表現？12月社會消費品零售總額降幅收窄是否意味著當前消費已經觸底反彈？哪些消費類型更加具有增長的潛力？ 帶著上述問題，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）對商務部研究院原院長、中國世貿組織研究會副會長霍建國進行了專訪。 談消費趨勢：將有望快速復蘇 NBD：與2021年的兩位數增長相比，2022年我國社會消費品零售總額同比微降0.2%。您如何評價去年消費的表現？ 霍建國：在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，2022年消費的整體表現是比較一般的。整個消費市場受到疫情影響較大，特別是聚集性、接觸性消費受限，對整個消費市場形成很大的沖擊。 另一方面，疫情的沖擊又對消費預期造成了影響和擾動，居民不敢消費、不愿消費的現象較為明顯。 當然，我們也能看到，隨著國家和地方接連出臺促消費的政策，再加上疫情防控政策的優化調整，當前消費已經出現了一些積極因素。與2022年11月相比，12月社會消費品零售總額同比降幅大幅收窄，網絡消費、升級類消費的表現較好。 NBD：從2022年開始，大家都在預測消費何時能夠出現反彈，實際情況卻是這樣的場景遲遲沒有到來。您如何預判2023年的消費趨勢？ 霍建國：接下來的春節、清明節乃至“五一”小長假，我認為消費都是會往上走的。也就是說，自從2022年12月份之后，消費應該是渡過了下降的拐點，將迎來觸底反彈。 值得注意的是，現在消費的復蘇迎來的不是增量而是恢復量，也就是過去受到壓抑的消費重新復活了。 如果想要把消費放在突出的位置，成為拉動經濟增長的主“引擎”，我們還需要使出更大的招，也就是在收入分配、消費結構、消費環境等各個環節采取更積極的措施。 我們注意到，現在少數地方出現了利用民間消費反彈的心理，在旅游、交通、酒店等領域漲價的現象，這不僅不會激發消費潛力，反而會打壓民眾的消費激情，破壞消費環境。 總體來看，2023年我對中國的消費市場是充滿信心的。隨著疫情防控進入新階段，正常生產生活秩序逐步恢復和線下消費場景加快拓展，消費市場有望快速復蘇。 談消費增速：今年有望跑贏GDP NBD：隨著疫情防控政策的優化調整和復工復產，大家普遍對消費有著較好的預期，您預計今年消費會恢復到什么程度？ 霍建國：2023年我國消費會有大幅的提升。社會消費品零售總額同比增速超過GDP增速的概率是比較大的，也就是說有望跑贏GDP。 分析原因，首先是2022年的基數較低，為2023年消費增長創造了空間。2022年全年，社會消費品零售總額比上年下降0.2%。 其次，隨著疫情防控措施的調整優化，交通、旅游等行業將明顯改善，對消費的拉動作用也將進一步增強。 此外，擴內需還會得到一系列政策的支持。尤其是《擴大內需戰略規劃綱要（2022~2035年）》的落地，錨定2035年遠景目標，提出讓消費和投資規模再上新臺階、完整內需體系全面建立等，將提振市場對經濟修復的信心，也會改善市場消費預期和消費信心。 NBD：國家統計局在新聞發布會上提到了一些新消費領域，您認為未來哪些消費領域更具發展潛力？ 霍建國：從工業上看，設備更新特別是環保設備、應對低碳的一些設備有著大量的需求，結合國家提出的“雙碳”戰略，企業對低碳領域的產品和技術有非常大的需求，這方面應該會帶來一定的消費增量。 另一方面，居民對消費升級、智能消費等方面的需求也是比較大的。從供給側的角度來看，當前國內市場還不能完全滿足消費者對智能消費的需求，該領域也具有極大的增長潛力，相關的消費品包括新能源汽車、家裝、電器等領域。 總之，單靠老百姓的柴米油鹽消費還不足以拉動經濟增長，高端產品需要依托國內市場研發和國際進口，低端產品則要通過物美價廉來刺激消費。 另外，還要在改造消費環境上下功夫，要讓整個消費環境得到進一步優化。依托特色消費和消費環境的改善來吸引更多消費者，并適時打造一些引領消費的熱點，激發消費意愿。