科索沃北部沖突加劇 塞爾維亞軍警進入最高級別戰備狀態

每經記者｜李孟林    每經編輯｜譚玉涵    

塞爾維亞總統武契奇。圖片來源：新華社

科索沃與塞爾維亞的緊張局勢近日再度升溫。據央視新聞報道，塞爾維亞總統武契奇當地時間12月26日晚下令，塞爾維亞軍隊、警察進入最高級別戰備狀態。武契奇表示，將“使用一切手段來保衛我們的人民，保衛塞爾維亞”。

同一天，塞爾維亞國防部長武切維奇抵達科索沃邊境，贊揚了塞爾維亞軍隊的戰斗準備工作。由于塞軍隊近期一直處于警戒狀態，目前尚不清楚該最高戰備狀態對地面部隊的實際意義如何。

據BBC報道，近日有塞爾維亞媒體報道稱，科索沃當局計劃對科索沃北部塞族居民發動“攻擊”，但科索沃當局未對這些報道做出回應。

北約駐科索沃維和部隊（KFOR）表示，希望各方能夠避免引發局勢升級的措辭和行動，不要挑釁性展示武力。歐盟也呼吁雙方克制，尋求政治解決方案。

科索沃北部沖突加劇

據央視新聞報道，當地時間12月26日晚，塞爾維亞總統武契奇下令塞爾維亞軍隊、警察進入最高級別戰備狀態。

塞爾維亞國防部長武切維奇表示，根據總統武契奇的命令，塞爾維亞所有武裝部隊當晚開始做好動用武力準備。武切維奇指出，軍隊進入最高級別戰備狀態是為了維護塞爾維亞的主權和領土完整，保護不論居住在任何地方的塞爾維亞公民免受恐怖威脅。

據美聯社報道，當天，武切維奇和軍隊參謀長抵達科索沃邊境，并稱贊了當地塞爾維亞軍隊的戰斗準備工作。

塞爾維亞內務部長加希奇當晚也表示，根據總統武契奇的命令，塞爾維亞警察部隊也進入最高級別戰備狀態，將根據需要由總參謀部指揮進入指定位置實施作戰任務。

目前尚不清楚這一最高級別戰備狀態對塞爾維亞軍隊行動的實際意義。近年來，由于與科索沃的緊張關系，塞爾維亞軍隊多次進入高度戒備狀態。最近一次是在11月，當時塞爾維亞政府稱數架無人機從科索沃進入塞爾維亞領空。

據央視新聞報道，當地時間12月10日，科索沃北部塞族居民在當地主要道路設置路障，抗議一名科索沃前塞族警察被逮捕，引發本輪科索沃與塞爾維亞的緊張關系再度升級。

12月26日，科索沃當局與北約“科索沃和平實施部隊”（KFOR）指揮官、歐盟派駐科索沃的外交官討論了當前的局勢。科索沃當局在會后表示，會議的結論認為路障應該被清除，以恢復同行自由。

同一天，據央視新聞援引塞爾維亞媒體報道，科索沃當局禁止塞爾維亞東正教主教進入科索沃，并下令提升戰備狀態，準備進入科索沃北部塞族聚居區。

與此同時KFOR正在調查12月25日發生的一起襲擊事件。據KFOR，此次襲擊事件發生KFOR部隊的一處巡邏點附近，所幸無人受傷。襲擊事件發生在科索沃北部的Zubin Potok，當地塞族人口在過去兩周里設置路障，形勢非常緊張。

針對26日的局勢，KFOR在一份聲明中呼吁相關各方避免引發局勢升級的措辭和行動，“我們期望各方都克制挑釁性地展示武力，尋求能夠確保所有族群安全的最佳解決方案。“

歐盟方面呼吁“最大程度的克制和立即行動”，呼吁雙方領導人尋求政治解決方案。

沖突緣何再起？

據央視新聞，科索沃是原南聯盟塞爾維亞共和國的自治省，1999年科索沃戰爭結束后由聯合國托管。2008年，科索沃單方面宣布獨立，而塞爾維亞始終堅持對科索沃擁有主權。

據衛報報道，科索沃目前人口為180萬，阿爾巴尼亞族人口占絕大多數，但該國內仍然生活著約12萬塞族人，主要集中在與塞爾維亞接壤的科索沃北部。

科索沃戰爭雖然已經結束了23年，但科索沃與塞爾維亞的緊張關系仍時常升級。今年的沖突源自更換車牌的“小事”。

科索沃當局要求從今年8月1日起，懸掛此前南聯盟汽車牌照車輛需要進行登記，并在兩個月內更換成科索沃當局發放的牌照，違者將被處以150歐元罰款。此舉引發科索沃塞族居民的抗議，他們用重型車輛封鎖道路，數百名在科索沃當局警察和司法部門工作的塞族人集體辭職。

隨后，在歐盟的調停下，科索沃和塞爾維亞就車牌問題達成妥協。但在12月10日，由于科索沃當局逮捕一名涉嫌襲擊阿爾巴尼亞族警察的塞族前警察，科索沃北部的塞族居民再度封鎖主要交通道路以示抗議，當天夜里傳出槍聲，局勢驟然再度緊張。

12月10日，塞爾維亞總統武契奇表示，將要求北約允許其在科索沃地區部署塞方軍隊和警察，這是塞爾維亞首次提出在科索沃部署軍隊的要求。據聯合國安理會第1244號決議，如果駐科索沃的北約部隊指揮官批準，那么塞爾維亞可以向科索沃東正教宗教場所、塞族占多數的地區和邊境口岸部署1000名軍事、警察和海關人員以維持秩序。截至目前，這一請求未獲得批準。

12月11日，科索沃“第一副總理”比斯利姆（Besnik Bislimi）向媒體表示，科索沃計劃在未來幾天正式提交加入歐盟的申請，以此向歐洲各國政府表明，其向歐盟靠攏的態度是認真的。不過，塞浦路斯、希臘、羅馬尼亞、斯洛伐克和西班牙這五個歐盟成員國尚沒有承認科索沃的地位。

《經濟學人》雜志分析指出，塞爾維亞和科索沃的關系正常化面臨重重挑戰，雙方領導人都難以做出讓步。對于塞爾維亞而言，這意味著將科索沃當作正常國家對待，但塞爾維亞不可能正式承認科索沃；而科索沃當局則需要同意塞族人口擁有教育和醫療等方面的自治權，但當前領導人反對這一政策。一名外交官表示，現在雙方領導人分歧太大，如同“生活在兩個不同的星球上”。

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