每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜陳星    

國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實(shí)施階段性稅收緩繳措施，進(jìn)一步加大助企紓困力度。

會議指出，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，中小微企業(yè)和個體工商戶是市場主體的重要組成部分，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。

要按照黨中央、國務(wù)院部署，進(jìn)一步做好“六保”特別是保就業(yè)保民生保市場主體工作。針對大宗商品價格高位運(yùn)行、生產(chǎn)成本大幅上升等對企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)帶來的影響，以市場化、普惠式方式加大幫扶力度，助力企業(yè)紓困，穩(wěn)定市場預(yù)期和就業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 

對制造業(yè)小微企業(yè)的稅款全部緩稅

會議決定，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費(fèi)稅及隨其附征的城市建設(shè)維護(hù)稅，以及個體工商戶、個人獨(dú)資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實(shí)行階段性稅收緩繳。 

其中，對年銷售收入2000萬元以下的制造業(yè)小微企業(yè)（含個體工商戶），其實(shí)現(xiàn)的稅款全部緩稅；對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請全部緩稅。緩稅自今年11月1日起實(shí)施，至明年1月申報期結(jié)束，預(yù)計(jì)可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

另外，為紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，對其今年四季度實(shí)現(xiàn)的稅款實(shí)施緩繳，預(yù)計(jì)緩稅總額170億元左右。上述緩稅措施延期繳納時間最長為3個月。

會議要求，各地各相關(guān)部門要簡化緩稅事項(xiàng)辦理流程，加快辦理進(jìn)度，加強(qiáng)政策宣介解讀，確保惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)快享，嚴(yán)防不符合條件的企業(yè)騙取享受緩稅政策。各省級財(cái)政要做好對市縣財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付安排，確保緩稅政策落實(shí)和基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生不受影響。

同時，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，要抓緊研究下一步對市場主體的規(guī)模性減稅政策，適時有針對性加強(qiáng)宏觀預(yù)調(diào)微調(diào)，回應(yīng)市場主體關(guān)切。

北京國家會計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，此次緩繳的范圍較大，從小微企業(yè)擴(kuò)大到了中型制造業(yè)企業(yè)以及煤電、供熱企業(yè)，及時通過緩繳稅款的方式緩解企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中的資金成本壓力，有利于“六保”及跨周期調(diào)節(jié)，幫助企業(yè)紓困解難，助力中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)揮其韌力及活力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 

“此外，此次緩繳的數(shù)額較大，預(yù)計(jì)中小微企業(yè)緩繳稅款達(dá)到2000億元左右，并且強(qiáng)調(diào)了直達(dá)快享機(jī)制，有助于市場主體及時獲得政策紅利，是精準(zhǔn)施策的體現(xiàn)。”李旭紅說。

多地推出為中小微企業(yè)降成本舉措

支持幫扶企業(yè)一直是國家關(guān)注的重點(diǎn)。

記者注意到，10月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議就指出，要支持煤電企業(yè)增加電力供應(yīng)。針對煤電企業(yè)困難，實(shí)施階段性稅收緩繳政策，引導(dǎo)鼓勵金融機(jī)構(gòu)保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。 

10月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，保中小微企業(yè)等市場主體，就是保就業(yè)，也有利于增加供給、穩(wěn)定物價。 

會議要求，要多策并舉有針對性加大助企紓困力度。防止大宗商品漲價向下游產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)使中小微企業(yè)承受成本壓力，抓緊研究包括階段性減稅降費(fèi)在內(nèi)的普惠性政策，鼓勵地方對中小微企業(yè)在減免房屋租金、水電費(fèi)等方面給予支持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助渡過難關(guān)。推動中小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，提升市場競爭力。 

各地也有具體舉措。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近日，湖北省十堰市財(cái)政局發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)支持中小微企業(yè)降成本若干措施減免中小微企業(yè)和個體工商戶房租的通知》。通知要求對于已簽訂《十堰市市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)（房屋）租賃合同書》的中小微企業(yè)和個體工商戶，2021年月租金減免20%。

10月25日，湖北省黃石市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布信息顯示，今年以來，市政府國資委將國有企業(yè)減免中小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展、激發(fā)市場活力的重要手段來抓實(shí)抓細(xì)。 

通過積極研究政策，制定減免文件，督導(dǎo)租金減免，強(qiáng)化督辦檢查等措施，截至2021年9月底，黃石市出資企業(yè)共減免277戶中小微企業(yè)和1183戶個體工商戶房租1048.8萬元，減輕了中小微企業(yè)和個體工商戶負(fù)擔(dān)。

封面圖片來源：新華社記者 宋為偉 攝