全國(guó)政協(xié)委員甄貞：公益訴訟不是檢察機(jī)關(guān)一家的事 需要統(tǒng)籌社會(huì)力量

每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜陳星    

5月27日，全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議舉行第三場(chǎng)“委員通道”采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)部分全國(guó)政協(xié)委員通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受媒體采訪。

近年來，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能，開展保護(hù)長(zhǎng)江黃河、保護(hù)“舌尖上的安全”等公益訴訟工作，辦案范圍逐步拓展，備受社會(huì)關(guān)注。公益訴訟是怎樣解決人民群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題的？

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事甄貞分享了一個(gè)案例：三、四年前鄭州的一個(gè)公司未經(jīng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在黃河灘區(qū)建立了一個(gè)主題公園。公園建設(shè)過程中，行政機(jī)關(guān)9次作出行政處罰命令，都未能按下終止鍵。公園建成后，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成極大破壞，嚴(yán)重威脅黃河行洪安全。檢察機(jī)關(guān)調(diào)查取證，及時(shí)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，最終全部拆除了所有違章建筑。

圖片來源：新華社

甄貞介紹，近年來，檢察機(jī)關(guān)服務(wù)長(zhǎng)江黃河發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，開展“一條長(zhǎng)江，共同保護(hù)”“攜手清四亂，保護(hù)母親河”的專項(xiàng)行動(dòng)。通過檢察建議和掛牌督辦案件，辦理了一批公益訴訟案件，與法院和其他行政機(jī)關(guān)聯(lián)手，使長(zhǎng)江和黃河流域的生態(tài)環(huán)境得到極大改善。

她說，公益訴訟是一種特別的訴訟制度，公共利益是人民的利益，公民個(gè)人發(fā)現(xiàn)公益受損害時(shí)，由于缺少專業(yè)技能和收集證據(jù)的手段，往往很難承擔(dān)訴訟重任，而檢察官作為社會(huì)公共利益的代表，更能夠替人民行使這樣的職權(quán)。

“近些年來，在推進(jìn)公益訴訟過程中，從頂層設(shè)計(jì)到具體實(shí)踐，極大豐富了我國(guó)的公益檢察制度，形成了維護(hù)司法公益的中國(guó)方案。”甄貞說，檢察官在辦理案件時(shí)，始終堅(jiān)持把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳司法選擇的方案，面對(duì)侵犯公益的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，他們敢于行使法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，聚焦大氣、水、土壤污染，打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；聚焦食品藥品、網(wǎng)絡(luò)外賣，維護(hù)千家萬戶“舌尖上的安全”；聚焦公共服務(wù)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等，真正做到了哪里有人民群眾的訴求，哪里就有“檢察藍(lán)”。

作為政協(xié)委員，甄貞一直關(guān)注公益訴訟話題，想用提案推動(dòng)公益訴訟制度更加完善。她說，公益訴訟姓“公”，但它不是檢察機(jī)關(guān)一家的事，需要平衡，需要維護(hù)，需要統(tǒng)籌社會(huì)的力量，做好“國(guó)家隊(duì)”“社會(huì)隊(duì)”的整合，而檢察人在這里更起到擔(dān)當(dāng)和向前的作用。

“公益訴訟離不開所有公眾的參與。”她說，我們要堅(jiān)持低碳生活、垃圾分類，綠色出行，對(duì)侵犯公益的行為堅(jiān)決說“不”，打贏保衛(wèi)公益的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。