社科院公共政策研究中心主任朱恒鵬：社會辦醫環境已足夠寬松，品質將成民營醫療機構制勝關鍵

每經記者｜陳星    每經編輯｜梁梟    

過去一年，基層醫療經歷了前所未有的快速發展。國家層面，一系列旨在促進基層醫療發展的重磅政策相繼出臺。前不久，十部委出臺促進社會辦醫的重磅文件——《關于印發促進社會辦醫持續健康規范發展意見》，再一次把社會辦醫和基層醫療放在核心位置。

今日（8月18日），由呂醫生連鎖主辦的第二屆西南基層醫療服務高峰論壇在成都舉行。會上，包括中國社會科學院經濟研究所副所長、社科院公共政策研究中心主任朱恒鵬，北京大學醫院管理教授朱恒鑫等在內的300多名行業人士共同探討了“基層醫療的崛起與機遇”。

中國社會科學院經濟研究所副所長、社科院公共政策研究中心主任朱恒鵬

圖片來源：主辦方提供

論壇中，朱恒鵬做了“社會辦醫的機會和路徑”的主題演講。他表示，國家出臺一系列利好政策，社會辦醫政策足夠寬松。“目前來說，社會辦醫能放開的都在放開，應該放開的也在想如何放開，對于民營醫療機構來說，如何展望未來是眼下最重要的事情”。

朱恒鵬列舉了“嚴格限制公立醫院數量與規模”、“社會力量彌補醫療服務短板，可以獲得財政補貼及其他政策支持”、“鼓勵舉辦連鎖經營的第三方檢查檢驗、診斷、影像等機構，并予以醫保定點支持”等鼓勵社會辦醫的政策。

對于民營辦醫的外部環境將如何變化，以及民營醫療機構如何獲取競爭優勢的問題，朱恒鵬認為，外部環境應該是“短期看政策、中期看趨勢、長期看文化”。

目前，行業內許多從業者或者經營者過于注重趨勢，“但趨勢反而是不用太關注的。只有人口老齡化趨勢、經濟社會轉型趨勢、技術進步趨勢這三點是可以預測的，并對醫療服務的產品和品質將產生重要影響”。朱恒鵬補充道。

他認為，醫療行業目前呈現三大特點，即慢病成為主要疾病、醫院服務比重持續減少、醫療績效測度日趨標準化。朱恒鵬認為，“由于醫療的獨特性，服務品質將是民營醫療機構制勝的法寶，醫生聲譽機制是社會辦醫突破瓶頸的關鍵”。

他建議醫療機構要關注“90后”，根據需求側變化，做好供給側轉型。此外，還應關注家庭醫生制度的影響，重視互聯網醫療和專科醫療機構帶來的“全科-專科分工協作機制”的發展（即建立分級診療機制）。

此外，朱恒鵬還表示，非公立醫院的可持續發展具有五個基本特征：目標的戰略性、發展的持續性、質量的可靠性、環境的適應性、競爭的優勢性；想要保持非公立醫院的可持續發展，則必須遵循“卓越管理、醫療質量、共同信念、貼近需求、科學績效”這五項基本原則。

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