多地為搶創投資源“表誠意” 珠海本月已送出兩大福利

每經記者｜李蕾    每經實習記者｜任飛    每經編輯｜肖芮冬    

近期，各地密集出臺政策鞏固創新創業氛圍，引導產業資本入駐當地蓄力實體經濟發展。《每日經濟新聞》記者注意到，今年首月，珠海市已連續公布了兩份政策性文件，鼓勵各類型VC/PE及投資人助力本地經濟發展。

業內人士表示，通過政策之力撬動資本服務實體經濟是當前很多初創企業翹首以盼的，未來隨著各地創投資源的落地，將有助于吸引更多優質企業入駐，提升區域整體競爭實力，幫助各地實現產業鏈多元發展總部經濟奠定基礎。

珠海今年已送兩大創投“紅包”

近日，珠海市橫琴新區管委會辦公室印發了《橫琴新區進一步促進私募投資基金業發展扶持辦法》（以下簡稱《扶持辦法》），進一步促進私募投資基金業發展，針對私募基金管理人以及私募基金投資獎勵金額從最高500萬元增加至800萬元。

就在本月初，珠海市還曾下發《珠海市外商投資股權投資企業試點管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），其中對港澳投資者參與投資設立股權投資企業給予1500萬美元的“降門檻”優惠。

單月祭出兩大創投“紅包”，都鮮明提出了以支持實體經濟發展為導向，利用粵港澳大灣區建設機遇，對私募投資基金落戶給予了政策和資金等方面的扶持。

《扶持辦法》提及，對橫琴新區注冊登記且已完成在基金業協會備案手續的私募股權（含創業）投資基金，最高扶持力度將按照其實際投資實體企業或項目的資金規模達到50億元（含）以上的，給予一次性600萬元專項扶持；其實際投資實體企業或項目的資金規模達到100億元（含）以上的，給予一次性800萬元專項扶持。

記者據Wind數據統計珠海市目前的PE、VC機構數量時發現，截至2019年1月25日，相關機構在珠海市共有384家，而該省主要城市中，廣州有522家、深圳有3534家；此外，上海有3579家，相關機構在北京的數量更多達4388家。

國務院國資委商務發展中心廣東管理辦公室主任周甸斌對《每日經濟新聞》記者表示，從創投的角度出發，注冊點的便利性條件是機構和投資人選擇的重點，包括行政審批流程和場地費用支出。本次《扶持辦法》也對私募基金管理人在辦公用房的費用補貼上進行了規定——將對在橫琴新區租賃自用辦公用房且實際辦公的私募基金管理人，連續3年給予房租補貼，補貼標準為房租單價的30%，最高不超過80元/平方米，最高補貼面積不超過1000平方米。

周甸斌表示，以政策補貼租金吸引投資是近年來各地不少政府部門紛紛采取的方式，“降低初創團隊及投資機構的入駐成本，有助于打造區域政策洼地，在招商引資方面可以做到更加靈活變通，有利于本地區產業規模的持續增長。”

此外，除了根據企業性質制定相關扶持政策，《扶持辦法》還對入駐企業的主動管理能力予以獎勵申報機制。對符合條件的私募基金，每投資1家企業可申報獲得最高不超過100萬元的專項扶持（已獲得風險投資補助的除外）。

廣州民營經濟發展研究會常務副會長彭澎坦言，創投和天使投資平臺的建立十分重要，“按照風投的規律，投資到創新企業后整個運作周期都會比較長，要在很短時間內便呈現很大的效益是很難的，需要有政策和資金的托底才可以為金融助力實體經濟發展奠定基礎。”

多地為搶創投資源表誠意

為吸引創投機構聚集、加快創投人才匯聚，行動起來的不止珠海。放眼全國，包括北京、廣州、濟南、南京等地都在近期獻出誠意。

在財政補貼方面，濟南市在2018年12月21日發布《濟南市加快現代金融產業發展若干扶持政策》，對注冊地和稅收戶管地均在濟南市的股權投資（管理）企業，按照其實繳注冊資本規模或實際募集資金規模給予補助。其中，以公司制形式設立的股權投資企業中，實繳注冊資本在50億元（含）以上的，將補助2000萬元；對股權投資（管理）企業因業務發展需要新自建或新購置辦公用房的，按其上年度地方經濟貢獻的10%給予補助，最高補助500萬元。

在建立政府產業基金與民間資本聯合機制方面，南京則為暢通企業融資渠道設立首期10億元產業并購基金，今年1月1日發布的《關于深化創新名城建設提升創新首位度的若干政策措施》對支持小微企業創新、符合條件的天使投資自然人，給予在南京年度投資額5%、最高200萬元獎勵，并建立風險補償機制。

在人才引進方面，廣州市金融局在去年10月11日印發《廣州高層次金融人才支持項目實施辦法（修訂）》，對包括股權投資人才在內的“金融高級專業人才”最高補貼50萬元，對當年新引進的金融領軍人才給予安家補貼100萬元（分三年按40%、30%、30%比例發放）。北京市政府在2018年3月印發《北京市引進人才管理辦法（試行）》，其中規定3年累計獲得7000萬元融資的創新創業團隊可申請落戶；而優秀的天使和創投基金高管可直接落戶，堪稱是北京近十年最寬松的落戶政策。

據《每日經濟新聞》記者不完全統計，去年至今，全國約有8個行政單位為促進本地區創投行業發展、招商引資制定了相關政策，具體細則主要包含給予資金獎勵、辦公用地予以財政補助、人才引進放寬入戶條件和項目退出獎勵等。

“千人計劃”南方創業服務中心秘書長倪浩對記者表示，高新技術企業代表著區域創新發展的重要力量，目前資本并非枯竭，而是需要有序引導，“各地出臺相關舉措招徠人才和機構，體現行政助力創新資源集聚的必要性。”他指出，產業資本“以小拔大”是當前很多初創企業翹首以盼的能量來源，“未來隨著各地創投資源的落地，將有助于完善產業配套，吸引更多優質企業入駐，提升區域整體競爭實力，幫助各地實現產業鏈多元發展總部經濟奠定基礎。”