怎么看西安的“后路”？

每經記者｜舍瓦    每經編輯｜劉琳    

?西安唱起《春天的故事》——怎么讓公司、個體更多更好的賺到錢？

?1992年，蔣開儒湊夠兩千塊錢，火車馳騁70多個小時，南下深圳。

那時候，有位老人剛剛在仙湖植物園種下一株高山榕，這種植物適宜各種造型，有很大的發揮空間。全國創業大軍感召而來，蔣觸景生情，譜歌一曲，就是后來那首唱遍大江南北的《春天的故事》。

26年后，50位民營企業家獲獎。

那是在剛剛落幕的西安市對外開放暨民營經濟發展大會上，他們心里，飄蕩著同樣的旋律。

梳理這一年，70多萬人奔赴西安而來；權威機構給出的營商環境排名，僅次深北上蓉廣；投資體量萬億計；主導產業轉向“硬科技+新經濟”；時隔三十年，GDP重回全國二十強……

在內部講話中，主政者對同僚們講，學習深圳的路子！

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那扇“門”打開了

《春天的故事》好唱，開放的故事不好講。

創業潮卷裹著蔣開儒奔赴深圳，大家成了深圳人。而西安直到2016年仍奉行戶籍收緊政策，公安口線的一位同志對粉巷君講，在魏民洲的認知里，外來人口會攤薄城市公共福利……

可惜，封閉的山溝里注定是窮漢！

當一座城市關起門來過日子，排斥新鮮血液注入，不考慮續航發展的動力問題，后果是相當可怕的。相關教訓在全球范圍內屢見不鮮。

極端案例，如布宜諾斯艾利斯，20世紀初著名的國際化城市，到處可見來自歐洲的企業家。

后來阿根廷關閉了它的邊境，城市很快凋零，只剩下那些精美建筑，向游客訴說著國際化的過去。

人口戰略為西安打開了一扇門，開放意識逐漸蔓延。

?狂飆突進的“長安號”，如果不是放開機制，讓更多市場化平臺參與進來，貨運量何以增長5倍不止？對比之下，死抱著一家國資或民資平臺的城市中歐班列，仍在為封閉買單。

最近的“拆墻透綠”也很有意思。

把過去收費的好東西，如今拿出來免費共享，這是深入人心的民生工程，政府胸襟的體現。

盡管短期內會增加財政投入和管理難度，但請別忽略了它的經濟邏輯，以及之于商業的友好態度。

仔細想一想，景區沒了圍墻，勢必會刺激周邊商業，倒逼全域旅游改革，進而稅收再匹配。長期而言，參見杭州西湖等案例，溢出效應是相當可觀的。

拆墻，實則是拆掉了思想上的“墻”。

當有形無形的條條框框不斷被打破，當政府能夠快速接收公眾批評意見并及時反應，當70多萬“蔣開儒”、萬億計投資奔赴西安，當有能力的企業、個體不再向現實低頭，是否聽到了那首歌的前奏？

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“大洗牌”時代的西安路徑

打開門過日子，讓西安頗多受益。

前三季度的全國副省級城市里，西安GDP增速排名第二。

用吳曉波的話說，水大魚大——GDP增速提升，不僅意味著更多公司賺到了錢，也意味著更多公司愿意來西安賺錢。這座城市，也才有更多高薪職位。

但就經濟基本盤而言，問題也不是沒有。

西安的經濟結構是三產獨大，GDP占比65%（比較受關注的金融業占比11.1%，房地產占比7.9%）；而二產占比僅31.8%，較于其它中心城市，這個比例低了一截。

眾所周知，工業不僅提供更多財稅收入，更多就業崗位，對一、三產業的拉動亦不容小覷，妥妥的“一業定乾坤”。我們現在討論西安的“后路”，工業成長路徑是一個很好的觀測點。

常規而言，難有奇跡。

?但探討問題，不能忽略了時代背景——當下中國經濟兩大變量：一是發展路徑大洗牌，從中央到地方，都在追求高質量發展；二是向西推進的意志與動作愈發堅定。

對于一些先進地區，因為原有路徑依賴，轉型升級的包袱反而更重；西部地區則迎來雙重利好。

這里面，西安頗多受益。

“起點”的意義無須贅述，加之國家中心城市等機遇，巨頭們搶灘登陸布局總部，正在用腳投票。

另一方面，錯失上一輪全國產業布局機遇的西安，在“高端產業”高質量發展這條賽道上，早早端起了飯碗。

不妨回憶一下，打造“硬科技之都”，西安是去年率先在全國提出來的，包括一系列產業機制政策的調理，在人才爭奪戰中成為贏家，頻頻舉辦硬科技大會、西商大會等資源資金聚集的會展活動等等，實際上已經在悄然布局。

這也是人力資源、科技資源、軍工資源密集區的后發優勢，注定了要瞄準全球產業鏈制高點。

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最關鍵的一場硬仗

歷史的機遇，少不了“三十年河東，三十年河西。”如是之于城市，亦之于投資者、創業者，生活于此的每一個人。

現在回過頭看，新的局面已經打開，“后路”已經明晰，接下來就是怎么乘勝追擊的問題。

最關鍵的一場硬仗，還在于機遇、人才、資源、政策、資本匯集的當下，怎么更充分的化合反應？

或者說，多年以前，深圳被冠以“中國舊金山”，多年以后，西安唱起《春天的故事》，怎么讓公司、個體更多更好的賺到錢？

這顯然涉及到營商環境的話題范疇。

過去一年多來，西安打開門過日子，將營商環境上升到頭號改革工程，大會小會官員居企業家之后，大梗塞疏通不少，權威機構給出排名，亦僅次深北上蓉廣——進步值得肯定，但畢竟前面還有幾位。

不怕問題，就怕看不到問題。

今年的一次內部會議上，王永康號召同僚們學習深圳高質量發展的路子，同時拋出了打造中國民營經濟之都的雄心。

講話中，對制約民間投資的問題，一針見血。

“重點解決好支持政策看得見但兌現難的‘玻璃門’問題，解決好明規則放行單潛規則擋道的‘旋轉門’問題，解決好初期準入后又被各種門檻卡下來的‘彈簧門’問題……”

誠意之深，決心之堅，直觀反映在輿論層面，西安官方如今樂見各種批評意見，有問題攤開來說來解決——有形無形的墻不斷被推倒，讓城市更“通透”了。

有了營商環境這桶潤滑劑，沿著高質量發展路徑，當下及未來的城市經濟活力便是有了保障。

歷史的輝煌，不應是西安唯一的輝煌！

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