【粉巷財經】幾億的生意，說作廢就作廢？

電影《活著》里，葛優飾演的少爺福貴，嗜賭成性，但凡輸了錢，就在賬本上簽個字、畫個押，久之，還不忘自夸一句“字也練得大有長進了”。

結果到頭來一本子欠賬，將家敗了個精光。

說好的交易，簽字畫押，白紙黑字。于常理而言，便是具備了約束力和承諾，很少有人會變卦反悔。

不過西安一家企業最近就遇上個反常的事，簽了字、畫了押的交易，被單方終止。得到的解釋更讓該企業啞巴吃黃連——“兩個專業選手犯了一個業余錯誤”？

涉事企業是西安一家售電企業，交易方為央企華電集團旗下的陜西瑤池電廠。雙方今年簽訂了一份超過20億度電的意向協議，兩月后，后者告知此前協議已無法履行。

超級大單突然無效

馬云曾說，水電氣是世界上最好的生意。因為任何時候都是剛需。在國內，水電氣他插不上手，最終馬云控制了電商的剛需——流量。

而李嘉誠轉戰英倫，率先入手的也正是水電氣這幾個行業。

在我國，居民日常用電，是從國家電網直接購買，國家電網則從各發電廠直接購買。工業用電也大多如此。

但事實上，除了用電高峰期，每家電廠的電量都有剩余。國家電網的統銷統購，明顯不利于電力系統效率的提升。于是，“電力直接交易”開始在全國試點推行。

這一模式下，用戶（一般指工業生產的用電大戶）可以直接從電廠購電，電網只收取輸配電等環節的相關費用。

既然是自由交易，作為交易撮合方的售電公司就此出現，吳風就在這樣一家民營售電公司。

今年5月中下旬，吳風所在公司與華電集團旗下瑤池電廠簽訂意向性協議，約定電量高達22億度，平均每度降價0.1元左右。

然而，8月初，陜西瑤池電廠卻通知售電公司，此前所簽的意向協議無法履行。

但吳風所在公司已經與下游用戶簽訂了協議。因為價格便宜，為取信客戶，還向下游部分客戶支付了交易保證金——據說這個優惠價格真的前所未有。

22億度電，幾億的生意，沒有經過任何協商，突然就要取消了，不僅損傷信譽，還要虧錢給下家，售電公司當然無法接受。

溝通未果后，售電公司向瑤池電廠發去律師函，同時向監管部門陜西省發改委反映情況。

簽約電量超出近十倍

對于售電公司的訴求，華電陜西公司方面則有截然不同的觀點。

該公司一位營銷負責人認為，雙方簽訂的本就是意向性協議，其中有兩個關鍵要素。其一，電量要以電網公司的校核數為準；其二，需經陜西省發改委組織的安全校核等環節在網站上公布。如果意向協議明確了生效條件，則只有在滿足生效條件后，才具有法律效力。

賣方當然也不想取消此前的協議。一切變化，起因于一份公告。

6月14日，陜西省發改委發布公告，規定：今年下半年的“電力直接交易”中，電廠售電上限不能超過裝機容量所對應交易規模的130%。

按照該項規定，瑤池電廠下半年可銷售額度最大為3.5億度左右。這與其和吳風所在售電公司簽訂的22億度協議相差甚遠——事實上，該公告之前，瑤池電廠已經簽訂了31.5億度的對外供電協議。

3.5億度，31.5億度，幾近十分之一。

瑤池電廠銷售時的胃口不是一般的大。

事實上，今年上半年，華電旗下在陜西電廠獲得市場份額較小，但下半年一開始，瑤池電廠就以較為優惠的價格大手筆拿單，這是典型的先抓住市場，后組織供給的行為。

在自由競爭的市場經濟中，這樣的行為本也很常見，反正電力市場的供大于求是常態。

但電力市場的“直接交易”尚在探索中。按規定，陜西全年預定的電力直接交易量為400億度，但參與試點的企業包括國電集團、華能集團、大唐集團、華電集團等央企旗下的發電廠。

瑤池電廠一家吃掉了自己可交易額度十倍的市場， 其他幾大電廠會作何反應呢？

9月11日，陜西省發改委公示中，瑤池電廠得到確認的有效成交量僅為3.58億度。這意味著還有將近20多億度電量沒有著落。

改革還需探索

看到這個結果，吳風心涼了半截。

但華電陜西公司上述營銷負責人稱，下半年規則發生了變化，這不是華電陜西單方面造成的，他認為，這是“兩個專業選手犯了一個業余錯誤”。

那么陜西省發改委為什么要出這樣一紙公告，設置發電企業售電上限呢？

陜西省發改委表示，該公告是充分考慮了陜西電網網架結構、電源支撐、系統調峰需要等實際情況，經與多方協商后制定的規則。同時，此舉的目的也是為了防止在陜西省電力供大于求的背景下，發電企業為搶奪電量而惡意競爭、導致價格劇烈波動等情況發生。

但廣大售電公司最關心的還是和下游簽訂的協議怎么履行？瑤池電廠賣不了那么多電，作為售電公司該怎么辦？

對此，陜西省發改委已經要求瑤池電廠將超出的電量退出。隨后，瑤池電廠也向陜西省發改委書面報送了退出電量涉及的用戶清單。

此后，經由多方面協商，吳風所在售電公司與瑤池電廠的僵局最終得到解決，剩余電量，二次交易解決一部分后，其余經與其他電廠溝通，多數得以解決。

然而，并不是每家售電公司都滿意這個結果。經歷此次波折后，部分售電公司流失了一些客戶。

回過頭來看，此次“售電波折”讓市場始料未及，也足以引發很多深思。

自2014年11月起開展電力直接交易工作至今，陜西共完成直接交易電量900億度，為參與的電力用戶節約購電費用35.6億元。

陜西能源富集，是全國排名前3的產煤大省。有煤就有電，陜西省內全國頂級發電集團布局的電廠云集，電力資源整體供大于求。

通過不斷改革降低電力成本，有利于社會各行業發展。但電力系統關系重大，改革非常復雜，以市場化為導向的直接交易如何才能最終實現，依舊需要不斷探索。

注：文中吳風為化名。