【粉巷財經】王永康“西安策”背后，68歲老知青的歸鄉路……

記者：卡卡  編輯：劉琳

常態理解中，人口的高度聚集，伴隨著工業、服務業所需的知識、信息、技術、資本的進一步集中，創業、就業、置業和消費亦更加繁榮——這是新一線城市紛紛打響人才戰的理性思考。

但粉巷君（微信ID：nbdfxcj）與一位老人聊天，其日前經歷，則為西安戶籍改革和人才戰略增添了些許感性色彩。

朱義梅，17歲離開西安下鄉插隊，得益于當前推出的戶籍新政，老人在高新區唐延路派出所順利落戶，時隔41年后，終于完成了落葉歸根的心愿。

這是一則溫情故事，我們希冀，朱義梅老人所代表的群體，以及更多被社會主流目光所忽略的人群，在這座城市感受到更多溫度；同時也希冀，西安戶籍工作的進取激情、人性化色彩，能夠復制于當前政務工作的更多領域。

落葉歸根的故事

本地某媒體的一篇報道，讓我們關注到了故事的主角，朱義梅老人。

對話是在她位于咸陽的家中進行，老人今年68歲，數日前，剛剛在唐延路派出所辦理了落戶手續。民警的服務態度和效率出乎意料，以至于她主動向幾家媒體打電話，希望將這則正能量的故事分享給更多人。

朱義梅最早是西安人，當年在西安女中讀書，這所學校以藝術素質教育著稱，然時過境遷，如今已更名為第九十一中學。

1968年，她從西安女中前往乾縣石牛公社（當年叫紅衛公社）插隊。3年后，參加工作，而后生兒育女，青春逝去……

回味起這一輩子，老人頗為知足，每年有小半時間隨子女住在北京，如今最大的愿望，就是落葉歸根，頤養天年。但苦于此前的戶籍政策限制，多年來遲遲難以落戶。

不久前的新聞報道中，她了解到西安的戶籍改革動作，重燃希望。

暮年來臨，老年人生活中更渴望笑臉，卻常遭冷遇——坦白講，這是比較普遍的人性狀態。但在唐延路派出所戶籍室，老人描述，工作人員非但不嫌棄，還非常可親，熱情有加，像對待家人一樣，消除了她忐忑不安、自卑的老年心理。

更讓她感動的是，現在的政策是辦結手續不超過3天，真的說到做到！老人家住咸陽，來去不方便，工作人員便驅車上門，將戶口本送到了她手里……

管窺西安變化，是呈現這則故事的初衷，用文字的微弱力量，助力這座城市前行，亦是粉巷財經（微信ID：nbdfxcj）一直以來努力的方向。

我們相信，朱義梅老人并非個例，她代表著一個群體的共同夙愿；我們也相信，戶籍工作人員會用同樣的熱情對待他們，以及更多被社會主流目光忽略的人——這也是服務型政府應有之態度。

人口政策理應開放包容

和老人聊天后的幾天，恰逢媒體報道，西安實施戶籍改革和人才新政一年來，引進各類人才21萬。

“北上廣深容不下肉體，三四線城市放不下靈魂。”這是許多一線城市打拼的年輕人的內心吟唱，然而殘酷的現實是，人口繼續向大城市集聚，并將在今后很長的一段時間內持續，因為集聚的好處仍大于壞處，平衡點尚未來臨。

新一線城市則蠢蠢欲動，武漢、成都、西安……在國家經濟發展格局變遷的大背景下，對于它們而言，這是突圍沖刺的最好時機，也是躍變的最后機會。

人口，成為這場戰役的關鍵因素之一。

魏民洲時代，城市戶籍政策比較保守，據接近彼時西安黨政高層的人士透露，在魏的認知里，外來人口分食城市公共資源，屬于“虧本買賣”，所以戶籍方面卡得比較死。

豈不知，人口聚集，伴隨著工業、服務業所需的知識、信息、技術、資本的進一步集中，以及創業、就業、置業和消費的繁榮，說它是城市立足之本、動力之源，毫不為過。

一個頗具說服力的數據是，從2010至2015年，西安常住人口增長僅23萬左右，貴陽約30萬，成都約61萬，鄭州約90萬——相比之下，過去幾年，后三者在城市建設和經濟發展領域取得的成就，恐怕無須贅述。

希冀“戶籍樣本”擴展到更多領域

令人欣慰的是，西安當前的戶籍政策和人才戰略，并非盲目攀比，它是帶有溫度的，充滿智慧思考和人性化色彩的。

一如朱義梅老人的故事，還有去年以來，西安官方與高校的頻頻互動，包括臨近春節，市委書記、市長給各座高校發去賀信……

這些以前少見的點滴細節，折射出的是開放包容的城市胸襟，服務意識和思維的正向轉變，我們開始發自內心的、充滿激情的為這座城市做事。她的前程，她的未來，理應是生活在這片土地上的所有人共同的事業！西安與西安人，同命運，共呼吸！

當然，我們也必須正視，由于一些歷史原因，西安當前在諸多領域尚存在不足，如民營經濟、工業規模、旅游服務水平，乃至教育、醫療、交通等等。

改變已然發生，一如招商引資中所彰顯出的激情風貌，戶籍改革中所呈現出的創新思維和人性化執行，打通20多條斷頭路的果決意志，得益于車讓人、廁所革命等細節變化，西安位列2017中國旅行口碑榜第三位……

但我們更希望看到，這些好的意識，好的做法，能夠快速擴大到更多領域——改革永遠在路上！