慈善信托備案總規模不足10億 中信信托探路投行模式

每經記者｜陳玉靜    每經編輯｜姚祥云    

2016年9月《中華人民共和國慈善法》實行，以專章規定的方式推出慈善信托制度，開啟慈善信托元年，然而此后慈善信托的發展速度卻并不理想。全國慈善信息公開平臺上的信息顯示，截至今年5月2日，共有83條慈善信托備案數據，財產總規模僅9.57億元。

在此背景下，信托公司正在探索新的慈善信托模式。

4月27日，“中信信托2018光華科技基金會扶貧助困慈善信托六盤水市鐘山區扶貧項目啟動儀式”在六盤水市鐘山區舉行。此次是由投資者和中信信托共同捐贈善款，通過中信信托設立慈善信托，開創慈善信托投行模式。

中信信托相關人士對《每日經濟新聞》表示，首先，這種慈善信托的模式是一種新嘗試，其次，通過做這類慈善信托，可以加深同當地政府的關系，這也有利于雙方之后的項目合作，另外這也會加深投資者對信托公司的信任，認為信托公司并不僅為獲利，還會承擔一些社會責任，加強客戶黏度。

慈善信托投行新模式

2016年，《中華人民共和國慈善法》明確了慈善財產保值增值的基本原則，并且以專章規定的方式推出慈善信托制度，開啟了慈善信托元年，使得信托公司在充分發揮自身資產管理與財富管理優勢的同時，還能憑借信托制度安排助力慈善事業的發展。

在制度出臺的背后，是慈善信托現實的需求。隨著我國社會經濟的快速發展，一方面富裕群體慈善需求與日俱增，另一方面慈善組織需要長期穩定的資金更好地實現慈善目的，而慈善信托具備信托財產獨立，運行成本低，永續性的特征，使得信托公司可以充分發揮信托制度安排優勢與資產管理、財富管理能力，使慈善信托財產保值增值，為慈善事業提供增量。此前，在很長的一段時間內，在信托公司的業務架構中，慈善信托是作為家族信托項下的子項目，信托公司在現有的家族信托業務基礎上，為高凈值客戶提供家族慈善信托服務。

近日，中信信托首次推出慈善信托的投行模式，探索慈善信托的新選擇。4月27日，“中信信托2018光華科技基金會扶貧助困慈善信托六盤水市鐘山區扶貧項目啟動儀式”在六盤水市鐘山區舉行，此次中信信托向鐘山區捐贈123.7萬元的脫貧攻堅扶志獎勵項目資金，用于鐘山區脫貧攻堅扶志獎勵。

據了解，此次是由投資者與中信信托將共同捐贈善款，通過中信信托設立慈善信托，成立“鐘山區脫貧攻堅扶志獎勵項目”，采取整合資金、存量資金收回、社會捐贈、其他合規資金注入等多種方式配合，設立“鐘山區脫貧攻堅扶志獎勵項目基金”專戶，資金將全部用于鐘山區達到脫貧標準線以上且主動申請脫貧的建檔立卡貧困戶一次性獎勵，每戶每年獎勵2000元或相當的物資，每年獎勵450戶，獎勵資金每年發放后，根據捐贈人的要求，定期提供獎勵資金使用情況報告，開創投資+扶貧新模式。

慈善信托急需配套政策

對于此次慈善信托的新嘗試，中信信托表示，項目推出后得到投資者的積極參與，因為投資者捐贈的份額并不很大，中信信托也會在信托報酬中拿出一部分配捐。就目前而言，投資者的熱烈反饋也反映出市場對于該模式的認可。

在現有的情境中，零管理費的慈善信托對于信托公司而言，更多是作為一種慈善行為，而在此次新嘗試背后，或許能為信托公司帶來一些隱形利好。中信信托相關人士對《每日經濟新聞》表示，首先，這種慈善信托的模式是一種新嘗試；其次通過做這類慈善信托，可以加深同當地政府的關系，這也有利于雙方之后的項目合作；另外，這也會加深投資者對信托公司的信任，認為信托公司并不僅為獲利，還會承擔一些社會責任，加強客戶黏度。

全國慈善信息公開平臺上的信息顯示，截至今年4月10日，共有82條慈善信托備案數據，財產總規模達9.52億元，2018年備案項目達15個。根據中鐵信托研究發展部的研究，2016年9~12月，共有22只慈善信托備案，月均備案單數為5.5單；2017年全年共備案45只慈善信托，月均備案單數為3.75單；2018年1~4月，共有15只備案，月均為3.75單，從月均備案單數來看，信托公司開展慈善信托的頻率有所降低。

在嚴峻的形勢背后，慈善信托還面臨一系列亟待解決的問題，比如慈善信托稅收優惠政策、信托財產登記制度以及加快股權、不動產為代表的非貨幣性財產的慈善信托落地等，急需政策制度層面的配套補足。