特朗普迎來最大勝利，美國將為此付出1.4萬億美元，中產要哭了！

每日經濟新聞 2017-12-03 08:21:27

美國當地時間12月2日凌晨，美國總統特朗普力推的稅改法案在參議院獲得通過，這是30多年以來對美國稅法最大的一次調整，該法案將讓美國的公司稅率下調為20%。盡管聽上去很美好，但是有分析人士認為，減稅的大部分收益，都將由高收入家庭獲得，財經作家米歇爾·渥克則直接表示最后買單的將是中產階層。不僅如此，有數據顯示，該法案將在未來十年使得美國政府凈增赤字1.4萬億美元。

特朗普當選美國總統，已經有1年零1個月了，當選后，他信誓旦旦地推出了“百日新政”計劃，但成功的少、失敗的多。

但就在執政1年之后的昨天（北京時間12月2日），特朗普迎來了自己首個立法方面的勝利——減稅！

這也是1986年以來，美國稅法最大的一次調整，美國的公司稅率將下調為20%。但事實上，雖然特朗普所在的共和黨占據了參議院多數席位，但這次法案通過得并不順利，投票結果為51:49。

此外，民主黨和其他一些專家也詬病稱，這份稅改法案將主要令富人獲益，而且也增加了聯邦財政壓力。

稅改法案通過，特朗普迎來立法首勝

北京時間12月2日下午（美國時間2日凌晨1點36分），美國共和黨稅改法案獲參議院以51同意、49反對的票數通過，這份稅改法案是30多年以來對美國稅法最大的一次調整，這也將成為特朗普執政以來首個立法勝利。

▲圖片來源：美國參議院

11月中旬，美國眾議院通過眾議院版本的稅改方案。而接下來，立法者需要解決此次參議院通過的法案與上個月眾議院所通過法案兩個版本間的區別問題。預計下周一，參眾兩院代表就會開始著手解決兩個版本之間的分歧，最終拿出一份法案呈交給特朗普。如果一切順利，特朗普將在今年底正式簽署該法案。

共和黨稅改方案在參議院取得勝利后，特朗普在社交媒體上祝賀：距離實現對全美國工薪家庭的大規模減稅，我們又近了一步。期待在圣誕節前簽署最終的稅改法案。

參眾兩院通過的稅改法案版本的主要條款都是相同的，都會將企業稅率從35%減至20%，個人所得稅方面，個稅從七檔減至四檔，分別為12%、25%、35%和39.6%。個稅標準扣除額幾乎翻倍，同時大幅度削減稅收抵扣項。但為了獲得更多投票（尤其是在參議院），對一些細節做了修改。比如，參議院版本中，開始實施新稅率的時間點是2019年，比眾議院版本推遲了一年。最終的版本將成為2018年國會選舉的重要議題。此外，參議院版本中，僅暫時性地對個人實施減稅政策，2026年開始，個人稅率的減免將停止。

稅改法案投票在凌晨才結束，也反映出其在參議院遇到的層層阻礙不容小覷。周四下午晚些時候，有參議員稱，自動增稅的“觸發”機制這一條款不符合參議院規則。所謂“觸發”機制，就是在稅改施行之后，如果沒有引發經濟增長或者增加了過多的聯邦赤字，那么就將自動增加稅收。

值得一提的是，此次沒有一位民主黨人投支持票，但由于參議院中共和黨和民主黨人數比為52-48，民主黨即使團結一致也沒能阻止法案通過。唯一一位投反對票的共和黨人就是對“觸發”機制持有異議的Bob Corker。

富人將得利，中產要買單

據新華社11月17日報道，華盛頓權威智庫稅務政策中心公布的研究說：“減稅的大部分收益，無論是按美元計算還是按稅后收入的比例計算，都將由高收入家庭獲得。”研究顯示，到2027年近50%的減稅福利將由1%富豪階層所獨享。

▲圖片來源：視覺中國

同時，由于一些減稅項目將在未來逐步到期，以及很多稅收抵扣項目被取消，并非所有人都將獲得減稅。按照稅務政策中心的分析，2018年（參議院版本稅改時間是2019年）美國將有至少7%的納稅人稅負增加，而到2027年將升至25%。

《“灰犀牛”：如何應對大概率危機》一書的作者、美國財經作家米歇爾·渥克接受澎湃新聞采訪時表示，已有多項研究表明最后買單的仍將是中產階層，而富人的稅將會得到削減。

雖然多項研究表明，富人更有可能從稅改中得利，但富豪們并不買帳。據人民網11月16日報道，包括“金融巨鰐”索羅斯在內的400位美國富豪聯名致信美國國會，表示反對共和黨的稅改方案。信中指出，“懇請諸位反對此一加劇不平等的法案”，“我們深為憂心政府稅收損失將使教育、醫療等重要服務的支出大幅削減，這將削弱國家對國民與社群再投資的能力”。