證監(jiān)會副主席姜洋：資本市場與西部地區(qū)經(jīng)濟社會的聯(lián)動性越來越強

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每經(jīng)實習(xí)記者 翟敏 每經(jīng)編輯 趙橋

9月15日下午，由四川省人民政府、中國國際商會等單位主辦，四川大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展研究院、成都市金融工作局執(zhí)行承辦，每日經(jīng)濟新聞、天府國際基金小鎮(zhèn)等單位協(xié)辦的第九屆中國西部國際資本論壇開幕。證監(jiān)會副主席姜洋出席并發(fā)表講話。

姜洋對西部地區(qū)近年來資本市場發(fā)展表示肯定。他表示，西部地區(qū)上市公司業(yè)績表現(xiàn)突出，資本市場服務(wù)脫貧攻堅成效顯著，股權(quán)融資日趨活躍，債券市場發(fā)展?jié)摿善?。西部地區(qū)資本市場發(fā)展具備良好的基礎(chǔ)，也面臨難得的機遇。對助力西部地區(qū)發(fā)展，姜洋提出了三點建議。

證監(jiān)會副主席姜洋論壇現(xiàn)場講話 每經(jīng)記者 謝宏辰 攝

資本市場與西部地區(qū)聯(lián)動性增強

姜洋表示，近年來，證監(jiān)會認真貫徹落實中央決策部署，自覺將支持西部地區(qū)資本市場發(fā)展放在戰(zhàn)略全局中去謀劃和推動，在企業(yè)上市、新三板掛牌、人才支持等方面出臺傾斜政策，資本市場與西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)動性越來越強。

一是西部地區(qū)上市公司業(yè)績表現(xiàn)突出。截至今年8月底，西部12省(區(qū)、市)共有上市公司450家，總市值6.6萬億元。今年上半年，西部地區(qū)上市公司凈利潤同比增長54%，較上市公司整體水平高出36個百分點。

二是西部地區(qū)資本市場服務(wù)脫貧攻堅成效顯著。截至今年8月底，證監(jiān)會已核準(zhǔn)的西部貧困地區(qū)企業(yè)IPO數(shù)量占全部貧困地區(qū)核準(zhǔn)數(shù)量的67%，新三板掛牌企業(yè)數(shù)量占全部貧困地區(qū)掛牌企業(yè)近40%。

三是股權(quán)融資日趨活躍。今年前8個月，西部地區(qū)上市公司股權(quán)融資1800多億元，并購重組金額1500多億元，分別同比增長9%和34%。截至8月底，西部地區(qū)在新三板掛牌企業(yè)1100多家，在區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)4700多家，累計為企業(yè)融資2400多億元。

四是西部地區(qū)債券市場發(fā)展?jié)摿善?。近年來，證監(jiān)會大力推動四川、內(nèi)蒙古、陜西等西部地區(qū)地方債進入交易所市場發(fā)行。積極支持西部地區(qū)綠色債券發(fā)展，已發(fā)行綠色債券16只，占交易所市場綠色債券總數(shù)的17%。

助力西部地區(qū)發(fā)展 姜洋提三點建議

姜洋在會上表示，當(dāng)前，我國宏觀經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中向好，新舊動能轉(zhuǎn)換的特征顯著，金融運行總體穩(wěn)健，全國金融工作會議明確了金融工作大政方針，為推進金融改革發(fā)展指明了方向。證監(jiān)會將牢牢堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的根本發(fā)展方向，牢牢堅持保護投資者合法權(quán)益的根本監(jiān)管使命，在防控金融風(fēng)險、維護市場穩(wěn)健運行的同時，不斷提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力。

姜洋表示，西部地區(qū)資本市場發(fā)展具備良好的基礎(chǔ)，也面臨難得的機遇。他提出以下三點建議：

一是著力提高上市公司質(zhì)量。上市公司是資本市場的基石，是中國優(yōu)秀企業(yè)的代表。將擬上市公司培育好，讓已上市公司深耕當(dāng)?shù)?、做?yōu)做強，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有很強的輻射帶動作用。建議地方政府積極培育優(yōu)質(zhì)上市資源，促進上市公司規(guī)范運作，強化信息披露，自覺履行社會責(zé)任，杜絕粉飾業(yè)績和虛假重組，從源頭上提升資本市場的投資價值。

二是協(xié)同防控金融風(fēng)險。防風(fēng)險是金融業(yè)永恒的主題。當(dāng)前，金融領(lǐng)域存在不少風(fēng)險隱患，一些市場亂象亟待治理。我們將堅決貫徹中央關(guān)于金融監(jiān)管體制改革的決定，大力支持地方政府依法履行金融監(jiān)管職責(zé)。也希望地方政府落實好屬地管理責(zé)任，我們將按照職責(zé)分工，在規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場，清理整頓各類交易場所、非法證券期貨活動等方面支持和配合好地方政府的相關(guān)工作。

三是共同營造區(qū)域金融發(fā)展良好環(huán)境。加強區(qū)域信用體系建設(shè)，配合監(jiān)管部門，依法依規(guī)懲戒在信息披露、公開承諾、市場交易、業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面的失信行為。不斷優(yōu)化金融司法環(huán)境，為打擊證券期貨違法犯罪活動保駕護航。通過交流任職、相互掛職等方式，進一步加大中央金融監(jiān)管部門與地方政府的干部交流力度，為區(qū)域金融發(fā)展提供智力支持。

姜洋最后表示，長期以來，四川省委、省政府以及西部各省區(qū)市對資本市場改革發(fā)展和監(jiān)管工作給予了充分理解和寶貴支持。證監(jiān)會將與西部各省區(qū)市一道，進一步加強交流溝通，更好地促進資本市場與西部經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動，為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略做出應(yīng)有的貢獻。