人民日報談金融監管：“貓冬”過關行不通

面對持續的監管重拳，一些金融機構仍存在僥幸心理，認為躲過這一關后，還能“重操舊業”。然而，市場規范化的大趨勢不會變，如果抱有幻想，就會貽誤良機，錯過轉型的最佳時間窗口。金融機構要想走得遠、做得大，就得堅守穩健審慎底線，正本清源，回歸主業

最近，上海銀監局對4家銀行開出8張行政處罰單，涉及其中的銀行合計罰沒超1000萬元，引發市場關注。隨后，山東銀監局也連開7張行政處罰單。監管出重拳的態勢儼然明晰，由此可見一斑。

就在市場略有緊張之時，銀監會相關負責人表示，銀行應審慎經營，但不應該緊張。政策會分步驟推進，給市場安排合理的過渡期。監管政策出臺的目的是要“開正門，不走旁門”，只要是合法合規的業務，都會受到鼓勵和支持；對不合規經營以及不利于實體經濟發展、防范風險和市場穩定的，監管絕不手軟。

今年以來，在防范金融風險、維護金融安全的背景下，銀行業監管進入近年來最嚴的一段時期。從3月底開始，銀監會密集下發監管文件，條條直指當前銀行業運行中的亂象，觸及可能導致市場風險的核心要害。然而，這些業務已經搞了多年，風險慢慢累積，如今整治起來恐怕難在短期內完成，不少機構仍然有路徑依賴，業務掉頭也并非易事。給銀行足夠的時間和空間調整，就是要避免在化解舊風險過程中再產生新風險。

但這并不意味著就此高枕無憂。短期內，政策會考慮銀行業的風險實際和承受力，穩妥推進，而從長期來看，金融機構增強自身風險防范能力、服務實體經濟的大方向依然不改。面對最嚴監管，大多數機構開始清理殘局，收縮前段時間過度膨脹的風險業務，比如贖回委托投資業務、減少同業投融資業務、規范信托業務等。但市場中也有一些不同聲音，有人對此次監管是不是來真格的持懷疑態度，猜測這個階段還要持續多久。

應當說，在一連串的監管重拳下，有些機構覺得“疼”，并不奇怪。目前銀行業的“急難重癥”由來已久，不少業務經歷數年發展已初具規模，體量不小，甚至成為一些銀行主要的盈利來源。如果這些業務領域受到影響，對相關機構沖擊不小，因而一些人存在僥幸心理，寄希望于“排查風暴”過境，監管松口，覺得現在只要“貓一冬”，躲過去了，未來還是能“重操舊業”。另外，過去的監管環境也容易讓一些機構有此錯覺，雖然防控風險的弦一直緊繃，但仍能在跨市場、跨領域之間找到監管的空白點，開展所謂低成本業務創新。有機構還在觀望，期待像以前一樣避開監管。

然而“形勢比人強”，相關政府部門已形成維護金融安全的共識，金融行業各市場都將加強監管，那些曾經遺漏的監管空白點，在統籌監管的思路下，被一個個堵上，空子再難鉆。現在各部門出臺的政策都是切中行業薄弱點。再者，這些政策的出臺并非一時興起、空穴來風，而是監管部門已經把過脈，對當前金融運行的癥結早有掌握，對癥施藥。猛藥已下，需要看到病情有所緩解才會調方子。但不管怎樣“調”，市場規范化、金融機構守法合規的大趨勢不會變。如果還抱有幻想，可能就會貽誤良機，錯過轉型的最佳時間窗口。

對于很多金融機構來說，眼下也是反思自身發展理念的好時機。防范金融風險、維護金融安全，不僅是監管部門的事，更是金融機構的責任。一些機構喜歡打監管“擦邊球”，甚至把這當成自己“有本事”的體現，類似想法顯然是劍走偏鋒。風險管理是金融業的永恒主題，耍小聰明難成大器，要想走得遠、做得大，金融機構就得堅守穩健審慎底線，正本清源、回歸主業，在公司治理、經營理念、業務模式等方面來一場深度變革。