監(jiān)管大幅放寬外資銀行在華業(yè)務(wù)：可依法投資境內(nèi)銀行

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者朱丹丹    

每經(jīng)記者朱丹丹 每經(jīng)實習(xí)編輯倪瑞

隨著經(jīng)濟金融改革深化、人民幣國際化進程推進、企業(yè)"走出去"步伐加快，外資銀行在華發(fā)展也進入了新的階段。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月末，外資銀行已在華設(shè)立了39家法人機構(gòu)（下設(shè)分行315家）、121家母行直屬分行和166家代表處，機構(gòu)數(shù)量持續(xù)增加，營業(yè)性機構(gòu)總數(shù)達到1031個，分布范圍覆蓋70個城市。

3月17日，《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，銀監(jiān)會已于近日發(fā)布了《關(guān)于外資銀行開展部分業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）。

此次《通知》批準(zhǔn)在華外資銀行開展國債承銷業(yè)務(wù)、財務(wù)顧問業(yè)務(wù)、大部分托管業(yè)務(wù)不需獲得銀監(jiān)會的行政許可，采取事后報告制；明確在華外資銀行可以與母行集團開展內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)作，為"走出去"的企業(yè)在境外發(fā)債、上市、并購、融資等活動提供綜合金融服務(wù)，發(fā)揮外資銀行的全球化綜合服務(wù)優(yōu)勢等。

銀監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示"在華外資銀行整體經(jīng)營穩(wěn)健、資本充足，在服務(wù)實體經(jīng)濟的同時，不斷加強風(fēng)險管理，保持了較好的資產(chǎn)質(zhì)量。同時，外資銀行對在華機構(gòu)持續(xù)注資和增加資源投入，體現(xiàn)了對中國市場的信心和長期承諾。"

他也進一步指出，隨著我國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟日益融合，特別是"一帶一路"國家戰(zhàn)略的實施和國際產(chǎn)能合作的不斷推進，中資企業(yè)境外發(fā)展步伐正在加快，在境外上市、發(fā)債、投資并購和境內(nèi)外資源整合等方面，需要更全面和專業(yè)的金融服務(wù)。而外資銀行在全球網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)品種、對當(dāng)?shù)厥袌龅牧私夂徒?jīng)驗積累等方面具有一定比較優(yōu)勢，可以在這一領(lǐng)域為"走出去"的企業(yè)提供一攬子綜合金融服務(wù)。在華外資銀行通過與境外母行或聯(lián)行開展集團內(nèi)跨境協(xié)作，協(xié)助境外母行或聯(lián)行為中資企業(yè)客戶在境內(nèi)外提供各類金融產(chǎn)品和服務(wù)。這種協(xié)作將有助于提升在華外資銀行在連接兩個市場、兩種資源中的積極作用。

與此同時，記者還注意到，《通知》對在華外資法人銀行進行再投資的監(jiān)管政策予以了明確，即外資法人銀行可以依法投資境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)。

早在2006年之前，在華外資銀行主要以分行形式經(jīng)營，不具有投資銀行業(yè)金融機構(gòu)的主體資格。而2006年開始，部分在華外資銀行開始轉(zhuǎn)為以本地法人形式經(jīng)營，但轉(zhuǎn)制早期法人銀行規(guī)模較小，綜合管理能力還待建設(shè)，尚不具備投資管理銀行業(yè)金融機構(gòu)的能力。因此，外資銀行在中國境內(nèi)投資銀行業(yè)金融機構(gòu)均通過境外母行進行。

"經(jīng)過近十年的發(fā)展，在華外資法人銀行在我國市場的經(jīng)營發(fā)展基礎(chǔ)不斷加強，已具備了一定的并表管理能力。"銀監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人坦言，未來，在符合現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定的前提下，外資銀行既可以選擇以境外母行為主體投資境內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)，也可選擇以在華法人銀行為主體進行投資。