平行進口試點難撼舊模式 全面放開或致市場混亂

專家表示，平行進口汽車在政府控制之下進行，不會對汽車企業形成威脅 1月7日，上海市商務委官網發布《關于在中國(上海)自由貿易試驗區開展平行進口汽車試點的通知》（以下簡稱《通知》），正式在上海自貿區啟動平行進口汽車試點。 通知中明確了申請開展平行進口汽車試點業務企業的資質要求，例如從事汽車銷售業務5年以上，具有最近3年連續盈利的經營業績，上一財務年度汽車銷售額超過4億元人民幣等。對此，中國汽車流通協會有形市場分會長蘇暉在接受《證券日報》記者采訪時表示，“現在只是通知試點開展，距離真正放開平行進口汽車還有很長的距離，現在國家的態度是承認平行進口有其存在的合理性，但也不是支持的態度，國家最終還要通過試點的開展結果進行一個總結，所以汽車平行進口這一方針最終結果還不確定”。 受困“水貨”弊端 據記者了解，《通知》的主要內容包括：一是在自貿試驗區開展平行進口汽車試點業務是指注冊在上海自貿試驗區內的汽車經銷商，經商務部進口許可，從事進口國外汽車的經營活動；二是按照“穩步推進、規范有序、風險可控”的原則，本市商務、自貿試驗區管委會、海關、檢驗檢疫、工商等相關部門根據各自職責開展工作，確保試點穩步開展。 長期以來，由于國內進口車價令國人望而卻步，甚至部分熱銷車型與歐美市場的價差達到令人咋舌的程度，消費者未能享受到貿易自由化而帶來的實惠。隨著汽車平行進口的放開，或將形成更加充分市場競爭的鯰魚效應，打破進口車垂直壟斷之下的價格虛高。 不過，平行進口汽車雖然啟動試點業務，但是要想讓消費者真正滿意其實還“差點意思”。記者深入了解發現，平行進口汽車就是指未經品牌廠商授權，貿易商從海外市場購買，并引入中國市場進行銷售的汽車，也就是俗稱的“水貨”汽車。與授權渠道銷售的汽車相比，平行進口汽車的優勢是價格較為便宜，但短板在于沒法享受國內品牌4S店的“三包”及售后服務。“這就好比在國外買手機，去掉各項關稅價格肯定比國內便宜，但是在國內無售后服務，機子壞了還要自己掏錢修。”一位業內人士向記者表示。 蘇暉向記者表示，消費者可以接受“水貨”手機，但是接受“水貨”汽車難度很大，僅平行進口汽車在售后服務這一項上的短板，就注定平行進口汽車很難在國內大行其道，“平行進口對國內汽車生產商以及汽車經銷商不會造成影響，消費者很難因為價格便宜就買了一輛沒有售后服務的汽車，汽車的售后服務對于消費者來說至關重要，所以平行進口汽車對國內車企以及經銷商的銷售不會造成影響”。 要過“二次上牌關” 不過在蘇暉看來，平行進口汽車政策即使將來通過，也很難達到大批量進口的程度，不會對國內汽車生產商和經銷商造成直接影響，“平行進口汽車的特點首先是小批量進口，想達到大批量進口目前基本不可能實現；其次是進口的重點是具有特殊用途的汽車或者一些大排量汽車。而且商務部已經表明態度，對于二次上牌汽車將會進行嚴格控制，可見政府對汽車進口并非是持鼓勵態度，政府之所以在自貿區設立試點，就是要讓平行進口汽車在政府的嚴格控制之下進行，如果政府對平行進口完全放開，勢必會造成國內汽車市場的混亂”。 值得一提的是，政府對申請平行進口試點企業也有較為嚴格的要求，據記者了解，申請條件包括：企業從事汽車銷售業務5年以上，具有最近3年連續盈利的經營業績，并且企業上一財務年度汽車銷售額要超過4億人民幣。不僅如此，申請試點的企業要同時具備與經營規模相適應的維修、服務、零部件供應網點與設施，對無法滿足該條要求的企業，可依托自貿試驗區區內第三方公共服務平臺提供相應服務，達到要求后方可參與試點。