金倫科技早已“聯姻”鐵通業內稱通話成本低至5厘/分鐘

每經編輯｜每經記者 岳琦、丁舟洋 發自成都    

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金倫科技早已“聯姻”鐵通業內稱通話成本低至5厘/分鐘

◎每經記者 岳琦、丁舟洋 發自成都

隨著媒體的曝光，隱藏在電話營銷背后的呼叫中心運營商被推到臺前。

近日，《每日經濟新聞》記者調查發現，金倫科技多年前就已與中國鐵通旗下公司“聯姻”，合資成立廣東鐵通南方通信有限公司（以下簡稱鐵通南方），該公司甚至同樣擁有“外呼通”產品，運營語音群呼、雙重顯號、傳真群發等業務。

中國鐵通實際控制方中國移動新聞發言人李軍回應稱，對虛假主叫問題，中國移動高度重視，目前已派出兩個調查組分赴廣東和上海開展調查。依據調查結果，發現一起，查處一起，絕不姑息。隨后，記者多次聯系金倫科技、鐵通南方，但均未果。

北京郵電大學經濟管理學院教授闞凱力表示，呼叫中心的正常業務是合法的，但通信運營商對呼叫中心的不當行為則有監督義務。

金倫科技控股鐵通南方

在金倫科技等公司備受輿論詬病之時，媒體也將矛頭對準了默許違規行為的通信運營商。媒體報道顯示，中國移動、中國鐵通被認為是詐騙電話的“幕后推手”，為詐騙電話一路開綠燈，即使發現詐騙電話顯示虛假主叫號碼，仍然允許“透傳”。

其實，今年2月，央視《新聞30分》欄目就對金倫通信北京分公司利用鐵通北京分公司號碼發展騷擾電話業務一事進行了報道。鐵通北京分公司立即回應稱，將加強對網內用戶高頻呼叫的監測。對于疑似碼號進行撥測，一經發現立即關停。

不過，鐵通北京分公司的“嚴格處理”并沒能讓金倫科技停下腳步。

在現實操作中，運營商和呼叫中心往往存在利益關聯。記者發現，金倫科技就曾與中國鐵通合資成立鐵通南方，在廣東地區開展無線固話、商企總機、電子傳真等電信增值業務。

工商注冊信息顯示，金倫科技持有鐵通南方52.55%股權，其余股權由廣東鐵通互聯網技術有限公司持有，而該公司股東為中國鐵通集團有限公司和鐵通工程建設有限公司。公開資料亦顯示，鐵通南方法定代表人柯崢與中國鐵通廣東分公司一位高管同名。

《每日經濟新聞》記者查詢工信部官網發現，鐵通南方擁有廣東省的呼叫中心業務許可證。該公司官網宣稱鐵通“商務傳真”業務，“一小時可發送萬份傳真”。記者撥打客服電話，對方稱商務傳真業務仍正常運營。

通信運營商與呼叫中心運營企業的“聯姻”，讓監督關系更加曖昧不明。同樣在被曝光的海號百信息服務有限公司，是中國電信集團號百信息服務有限公司的下屬分公司，號百信息服務有限公司則是中國電信的全資子公司。

行業灰色地帶浮現

為用戶提供呼入和呼出支持的通信服務商，在中國已有十多年。在公安、銀行、電子商務等領域廣泛應用。但部分中小呼叫中心存在的虛構來電顯示號碼、群呼、售賣個人信息等違規操作，卻為騷擾電話和電話詐騙行為打開了方便之門。

據了解，運營呼叫中心系統都必須經過國家工信部或地方通信管理局的審批，頒發全網或地方網呼叫中心牌照方能正常運營。

中國電子商會呼叫中心與客戶關系管理專業委員會是工信部對呼叫中心及客戶關系管理市場進行行業管理的支撐機構之一。該協會副秘書長張霞對《每日經濟新聞》記者表示，媒體的曝光讓整個呼叫中心行業，包括正規的呼叫中心都成為受害者。

闞凱力認為，呼叫中心的正常業務是合法的，但修改來電顯示號碼是國家明令禁止的非法行為。將來電號碼改頭換面的技術公司，實際上是為詐騙電話提供了有效途徑。

北京郵電大學信息經濟與競爭力研究中心主任曾劍秋表示，呼叫中心行業爆發式增長后，難免存在良莠不齊的現象。

此外，成本低廉也是導致呼叫亂象的一個因素，一位不愿具名的呼叫行業人士向記者透露，部分呼叫系統和通訊線路提供商，因其全國業務量巨大且與運營商的合作，其通信線路的成本最低能到5厘每分鐘，而業內給呼叫客戶的售價大致在5分錢每分鐘。

上述業內人士介紹，呼叫中心行業意義較為廣泛，包括設備制造商、呼叫系統軟件開發商、通信線路代理商、呼叫中心運營商等多個環節，而且互相交叉。像金倫科技提供軟件系統、通信設備及通信線路的中小企業在國內有很多，盈利主要來源于軟硬件系統銷售和線路收費，而通信線路主要是從通信運營商處代理獲得。