欲與硅谷對接成都搶下“創(chuàng)業(yè)中國”第二棒

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 江然 丁舟洋 發(fā)自成都    

◎每經(jīng)記者 江然 丁舟洋 發(fā)自成都

2月8日，“創(chuàng)業(yè)天府”行動計(jì)劃啟動儀式暨“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”首場活動在成都拉開帷幕。象征著創(chuàng)業(yè)大軍的“鉆石”，在舞臺中央被啟動者點(diǎn)亮，熠熠生輝之時，也意味著成都這座具有2300多年歷史的城市，正式接過了國家科技部“創(chuàng)業(yè)中國引領(lǐng)工程”的第二棒。

在科技部火炬中心主任張志宏看來，“創(chuàng)業(yè)天府”行動是落實(shí)科技創(chuàng)新重大部署的具體行動，也是加快成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的內(nèi)在要求。

在現(xiàn)場眾多創(chuàng)業(yè)者眼里，當(dāng)日活動最大的吸引力自然是剛到成都上任不久，有著“創(chuàng)業(yè)市長”之稱的唐良智的壓軸演講。“打造千萬平米創(chuàng)業(yè)載體”、“對接硅谷”，唐良智完全即興的豪情與暢想，多次被青年創(chuàng)業(yè)者的掌聲打斷。

成都如此迅速地要接過“創(chuàng)業(yè)中國”的接力棒，與這座城市濃厚的創(chuàng)業(yè)基因有關(guān)。在成都的“創(chuàng)業(yè)天府”行動計(jì)劃中，推動與構(gòu)建完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，是其在這場“創(chuàng)業(yè)馬拉松”中努力奔跑的方向。

互聯(lián)網(wǎng)黑馬之城

在新常態(tài)下，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)成為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2014年先后共有8次國務(wù)院常務(wù)會議和4個國務(wù)院文件專門提到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的內(nèi)容。2015年2月4日，北京中關(guān)村率先啟動了“創(chuàng)業(yè)中國引領(lǐng)工程”，接下來“創(chuàng)業(yè)中國行動”將在首批22個國家高新區(qū)循序推進(jìn)開展。

僅僅4天后，成都啟動“創(chuàng)業(yè)天府”行動，并在《成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動計(jì)劃》中提出，到2020年，將形成一套完善的全域創(chuàng)業(yè)支撐體系。

這一系列宏大目標(biāo)包括：形成創(chuàng)業(yè)人才群落，科技創(chuàng)業(yè)者突破20萬人；形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”梯級孵化體系，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體數(shù)量達(dá)到500家，載體面積2000萬平方米以上；新設(shè)立天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金200只以上，全市創(chuàng)投機(jī)構(gòu)管理資金規(guī)模超過2000億元；科技企業(yè)達(dá)到10萬家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2500家，“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)到300家；每年舉辦各類國際性、全國性、區(qū)域性創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動1000場以上……

在《創(chuàng)業(yè)家》董事長牛文文看來，成都的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者黑馬輩出，有非常活躍的創(chuàng)業(yè)基因。眾多成都本土的互聯(lián)網(wǎng)公司、手機(jī)游戲創(chuàng)業(yè)者在全國甚至全世界的互聯(lián)網(wǎng)圈子里早已聲名顯赫，“如果要排全國前三的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)城市，那就是北京、成都和深圳，如果只能選兩座，那就是北京和成都。”他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

目前，成都已有約700個互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，躋身全國三甲；另一方面，成都市對互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)持續(xù)支持，在天府軟件園、孵化園和天府新谷等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集聚地，創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以享受場地、稅收、資金等多方面優(yōu)惠。

而“創(chuàng)業(yè)市長”唐良智的“加盟”，更讓這些團(tuán)隊(duì)振奮不已。

2月8日，“創(chuàng)業(yè)天府”行動計(jì)劃啟動儀式暨“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”首場活動啟動。用唐良智自己的話說，這是其從武漢“青桐匯”到成都“菁蓉匯”的轉(zhuǎn)身，也是他本人的“再次創(chuàng)業(yè)”。“我們要把成都打造成這樣一座城市：大家寧肯在這里‘蓉漂’也不愿意離開成都，也要堅(jiān)守在成都等待創(chuàng)業(yè)機(jī)會。”唐良智滿懷深情地說出此番話。

彌補(bǔ)科技金融短板

“未來，還要把硅谷的信息、人才、資金、資源和成都無縫、無時差對接。”在唐良智的構(gòu)想里，成都直飛舊金山的航班，就是成都與硅谷對接的紐帶，“一天一班不夠，一天應(yīng)該開好幾班。”

要把創(chuàng)業(yè)大旗扛下去，成為創(chuàng)業(yè)者愿意留下來一試身手的創(chuàng)業(yè)之城，成都還有很長的路要走。問題也是現(xiàn)實(shí)的——資金，是許多草根創(chuàng)業(yè)者在起步時遇到的最大問題。

“科技與金融的對接此前是我們的重點(diǎn)。”成都市雙流縣科技局局長馬駿告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，盡管雙流已是成都市科技創(chuàng)新能力綜合排名靠前的區(qū)（市）縣，早在多年前就在科技創(chuàng)新體系建設(shè)上有所建樹。隨著成都再次打響創(chuàng)業(yè)一役，該縣在科技金融方面也希望作出新的嘗試。

“一是與市科技局共同出資設(shè)立額度為1.5億元的信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，政府資金幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)增信，用于支持雙流科技型企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)向銀行貸款。”馬駿表示，“二是開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技型企業(yè)信用貸款擔(dān)保費(fèi)和貸款利息補(bǔ)貼，幫助企業(yè)降低融資成本，鼓勵企業(yè)從市場獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金。”

根據(jù)成都市出臺的《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》，成都市還將設(shè)立2億元的科技創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)資金和1億元的科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，探索建立股權(quán)融資、債權(quán)融資和上市融資服務(wù)體系，解決科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)成長的融資難問題，推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)資源共享。

“資本市場能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有天然的聯(lián)系。”深交所首席研究員金立揚(yáng)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，“資本市場有很多扶持創(chuàng)業(yè)的平臺，如新三板、創(chuàng)業(yè)板、眾籌等。”他同時也提醒，金融與科技對接的同時，還要引入征信系統(tǒng)，資本市場的創(chuàng)業(yè)平臺在為創(chuàng)業(yè)者降低門檻的同時，也應(yīng)從加強(qiáng)監(jiān)管、提高信息披露要求等方面把控風(fēng)險(xiǎn)。

有著豐富政府引導(dǎo)基金實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)副總裁湯大杰，亦為成都科技與金融銜接出策建言，“一是成立‘天府母基金’；二是政府負(fù)責(zé)營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，減少對具體運(yùn)營的介入，這樣才能讓草根的企業(yè)做大。”

成果完成人分享70%轉(zhuǎn)化收益

“19位校長來站臺，創(chuàng)業(yè)者就更有底氣。”2月8日“菁蓉匯”啟動儀式上，唐良智一句幽默的開場白令人印象深刻，同時也道出了“創(chuàng)業(yè)天府”對高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視。

借鑒硅谷的成功，不難發(fā)現(xiàn)，其周圍名校云集，暢通的產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制為“實(shí)驗(yàn)室”通向“生產(chǎn)線”搭起一座橋梁。而在我國，科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，高校人才發(fā)明成果依然是職務(wù)發(fā)明，其處置權(quán)、收益權(quán)以及所有權(quán)依然是成果轉(zhuǎn)化繞不過的“門檻”。

2014年8月，成都出臺《促進(jìn)國內(nèi)外高校院所在蓉協(xié)同創(chuàng)新的若干政策措施》（以下簡稱“成都十條”），直指上述三權(quán)“破冰”問題。“探索高校科技成果使用處置和收益管理改革，核心是給創(chuàng)新者更大自主支配權(quán)。”成都市科技局局長唐華告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“讓發(fā)明創(chuàng)造者獲得應(yīng)有報(bào)酬，激勵高校院所科技人才面向市場的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。”

值得注意的是，在破解高校科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)方面，“成都十條”明確，高校院所科技成果轉(zhuǎn)化收益可用于人員激勵，這一比例可不少于70%。“創(chuàng)業(yè)天府”計(jì)劃更進(jìn)一步提出，貫徹落實(shí)“成都十條”，支持四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、成都信息工程學(xué)院等部省屬高校開展科技成果處置權(quán)和收益分配權(quán)改革試點(diǎn)，實(shí)行職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化和股權(quán)分紅激勵，建立科研人員自主處置、全面放開的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，不斷釋放科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推廣電子科大、西南交大、成都信息工程學(xué)院“技術(shù)轉(zhuǎn)移+創(chuàng)業(yè)孵化”研究院模式。

另一方面，“創(chuàng)業(yè)天府”亦明確了未來加大建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體的目標(biāo)。目前，成都梯級孵化培育體系初步形成，建成各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體84個，孵化面積280萬平方米。“這個面積還不夠，至少要向千萬級平方米目標(biāo)奮斗。”唐良智說。

實(shí)際上，成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)、中心城區(qū)和雙流、郫縣等有條件的區(qū)域，已經(jīng)啟動打造“孵化器+宿舍”、“孵化器+商業(yè)空間”等創(chuàng)新型孵化器建設(shè)，并支持在蓉高校院所與所在區(qū)（市）縣利用高校院所周邊存量土地聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

以雙流縣為例，自2012年以來，該縣就分別與電子科技大學(xué)、成都信息工程學(xué)院、西南交通大學(xué)、香港城市大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與4所高校共建研究院。“4所研究院總建筑面積約58000平方米，建設(shè)投入及研發(fā)資金約4.4億元。”馬駿介紹。

接下來，成都還將探索在美國硅谷、北京、深圳等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍地區(qū)建設(shè)孵化載體，吸引各類人才在成都注冊企業(yè)并進(jìn)行異地孵化，打造其對外創(chuàng)業(yè)服務(wù)展示和宣傳窗口。