蓉漢瀘開(kāi)展長(zhǎng)江中上游 物流深度融合

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 丁舟洋 發(fā)自成都    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 丁舟洋 發(fā)自成都

兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)省會(huì)城市和一個(gè)千億級(jí)地級(jí)市牽手——成都、武漢、瀘州開(kāi)展港口物流深度融合，長(zhǎng)江中上游城市從競(jìng)爭(zhēng)走向合作。

2月1日，三市簽訂《港口物流戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，三方將在港口規(guī)劃、建設(shè)、通道等方面進(jìn)行充分合作，加快物理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

成都市政府物流辦內(nèi)部人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，三市將互設(shè)辦事處、相互協(xié)調(diào)政策，以合作共贏為前提，為互聯(lián)互通做好制度保障，具體合作事項(xiàng)將在近期展開(kāi)。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，三市物流交通的深度合作亦是長(zhǎng)江中上游城市間深度合作的起點(diǎn)，標(biāo)志著傳統(tǒng)單一城市發(fā)展模式正向依托城市群和經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。

三市將簽訂通關(guān)協(xié)議

為抓住“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中上游的成都、武漢、瀘州三市正謀求物流深度合作。根據(jù)三市簽訂的《港口物流戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，三市將以互聯(lián)互通為主題，打造成都—瀘州鐵水聯(lián)運(yùn)通道和公水聯(lián)運(yùn)通道，促進(jìn)“蓉歐快鐵”、“漢新歐”互補(bǔ)合作。

簽約三方表示，成都、武漢、瀘州將在物流合作的基礎(chǔ)上，支持和鼓勵(lì)兩地及周邊企業(yè)利用中歐班列開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際物流業(yè)務(wù)，促進(jìn)三市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建成都—瀘州—武漢沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范帶。

“三市的合作圍繞規(guī)劃、建設(shè)、信息、通關(guān)、政策等諸多環(huán)節(jié)展開(kāi)。”成都市物流辦內(nèi)部人士稱(chēng)。如在建設(shè)合作方面，三市將共同謀劃公路、鐵路、水路的互通互達(dá)，實(shí)現(xiàn)港口和鐵路站點(diǎn)間的無(wú)縫對(duì)接。

此外，三方還將在信息平臺(tái)上展開(kāi)合作，實(shí)現(xiàn)物流、數(shù)據(jù)的共享，方便政府和企業(yè)及時(shí)追蹤流轉(zhuǎn)貨物，迅速調(diào)配貨源。

在跨區(qū)域合作中，合作主體如何建立協(xié)同工作機(jī)制，關(guān)系著合作能否真正落實(shí)。成都市物流辦內(nèi)部人士表示，三市首先會(huì)在政策和規(guī)劃層面打通合作壁壘——把對(duì)方列入自己的物流和交通規(guī)劃中，充分考慮合作效應(yīng)；在政策制定上以合作為前提，避免削弱對(duì)方物流效益的惡性競(jìng)爭(zhēng)。具體措施包括相互設(shè)立辦事處等。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，三市將在近期簽訂通關(guān)協(xié)議，對(duì)在三市之間周轉(zhuǎn)的貨運(yùn)物流實(shí)行“屬地把關(guān)，異地放行”。這意味著進(jìn)入瀘州港的貨物一經(jīng)瀘州港海關(guān)檢驗(yàn)，流轉(zhuǎn)到成都、武漢后將免除一系列繁瑣的檢查程序，這將在很大程度上降低企業(yè)的物流時(shí)間成本和資金成本。

據(jù)武漢新港管委會(huì)宣布，2014年武漢新港集裝箱年吞吐量首次突破100萬(wàn)標(biāo)箱，成為長(zhǎng)江中上游最大的單一集裝箱港。

另?yè)?jù)四川省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年四川省完成集裝箱吞吐量44.11萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)68.53%。其中，作為四川省第一大港，瀘州港2014年完成集裝箱吞吐量32.06萬(wàn)標(biāo)箱，占全省70%以上。

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，還是把交通放在最重要的位置。”盛毅告訴記者，“內(nèi)陸地區(qū)，面臨的最大問(wèn)題就是交通，尤其是高質(zhì)量、現(xiàn)代化的綜合交通體系。基礎(chǔ)設(shè)施條件改善了、交通通暢了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)就是自然而然的事情了”。

釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)彈性

事實(shí)上，武漢和瀘州在2008年起就展開(kāi)了港口間的合作，此后幾年又針對(duì)不同的港口持續(xù)增強(qiáng)物流合作。

不過(guò)，瀘州港在招攬貨源方面的優(yōu)勢(shì)并不明顯。記者獲悉，瀘州到武漢航道還必須依靠政府補(bǔ)貼來(lái)吸引貨源。

2月1日，前來(lái)參與簽約儀式的武漢市政府內(nèi)部人士對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，成都在吸引貨流、資金流方面有著較大優(yōu)勢(shì)，三市開(kāi)啟合作后，貨源有了、通道建設(shè)豐富了，運(yùn)費(fèi)價(jià)格自然會(huì)降低。另外，三市還將在船期、時(shí)間上予以相互保障。

不靠海、不延邊的成都，如何融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略？四川省政協(xié)十一屆三次會(huì)議期間，四川政協(xié)委員、民盟成都市委副主委兼秘書(shū)長(zhǎng)周浩向大會(huì)提交了《發(fā)揮成都首位城市作用 積極參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的建議》。周浩表示，成都應(yīng)設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作園區(qū)，承接由此帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。

成都發(fā)改委主任何禮表示，成都積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的相關(guān)研究工作已經(jīng)啟動(dòng)，并形成了相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的初稿。其中包括加強(qiáng)區(qū)域性合作，主要是成都與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)其他城市、“一帶一路”沿線(xiàn)城市以及長(zhǎng)三角、京津冀城市群之間，開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的合作。