2015-01-16 01:07:02
每經編輯|每經記者 沈溦 發自浙江杭州
每經記者 沈溦 發自浙江杭州
近日,浙江省有關政府部門通報,將打造全省“失信黑名單”制度,建立統一的失信黑名單數據庫。
首批三家嚴重失信企業擬被納入“黑名單”,其中有兩家企業串通投標蕭山機場項目。
浙江省信用辦主任、省發改委副主任徐幸表示,到2015年6月底前,浙江將依托浙江公共信用信息服務平臺,建立各行業、各領域失信黑名單,將嚴重失信行為主體在各個領域的黑名單信息整合起來,實現全領域覆蓋,形成完整的黑名單。
浙江五聯律師事務所高級合伙人、金融與證券業務部主任沈宇峰律師在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,浙江打造失信人名單制度將是一套涉及全社會的誠信系統工程。“好比將原有的各個系統在線上的誠信表現,打造成一張誠信網,不管是公民個人、企業法人都將在誠信網的制約之下,有利于經濟、社會的合理、合法運行。”
3家企業被通報
據浙江省發改委印發的《浙江省重點建設工程招標投標失信黑名單管理辦法》有關規定,參與浙江省重點建設工程招投標活動中有失信信息的,相關單位和個人均將被納入失信黑名單。今后,列入黑名單的失信者將不允許參與投標國有投資項目。
到目前,首批三家嚴重失信、且拒不履行行政處罰決定的企業擬被納入失信黑名單。
記者了解到,這3家擬被納入失信黑名單的企業為:杭州加騰實業有限公司在參與浙江省腫瘤醫院PVC彈性地膠板材料項目投標過程中,提供的業績證明材料造假;杭州金炬科技有限公司和浙江瀚鏹自動化設備有限公司,在參與杭州蕭山國際機場二期擴建項目貨運倉儲基地配套設備投標過程中,遞交的投標文件異常一致,存在串通投標行為。
沈宇峰認為,在誠信“黑名單”運行一段時間以后,名單中的企業和個人所受到相應的限制和制約將能夠對整個社會起到有效警示。
據徐幸透露,失信黑名單上榜者,將是政府部門日常監管重點對象。政府部門在政府采購、招標投標、市場準入、資質審核、評優評先等行政管理事項中,查詢應用黑名單。浙江還將鼓勵全社會在融資信貸、大宗交易、經濟合同、合資合作、勞動用工等經濟社會活動中查詢黑名單數據庫。
此外,一旦被確認為失信黑名單的主體,其相應信息還將通報給政府相關部門、金融監管機構、金融機構以及承擔行政管理職能的事業單位、行業協會等部門單位。
自然人也將覆蓋
記者了解到,本次浙江建立的全省統一的失信黑名單數據庫將包括食品藥品、環境保護、安全生產、醫療衛生、勞動保障、工程建設、稅務、企業債券、金融信貸、經營貿易、訴訟等領域。不僅要面向法人和其他組織,同時也將覆蓋自然人。尤其是公務員、企業法定代表人、律師、注冊會計師、醫務人員、教師等重點職業人群,存在嚴重失信行為的,經司法或行政認定后,將被納入失信黑名單。
實際上,早在2002年,浙江就開始建設“信用浙江”系統,先后建成包括了法人信用系統和自然人信用系統的公共信用信息服務平臺。法人信用系統匯集了包括44個省級部門和單位的信用信息,入庫政府機關、事業單位和企業等法人數243萬家,數據庫指標項達239類1626項,基本涵蓋浙江法人的信用信息。自然人信用系統則匯集了17個省級部門和單位的信用信息,覆蓋了全省5620余萬戶籍和部分流動人口,數據庫指標項達到28類303項。
浙江六和律師事務所副主任、高級合伙人姚建彪律師表示,此次的“黑名單”制度是打造誠信浙江的具體措施,“除了日常熟知的經濟行為中違約違規、欠錢不還等行為,包括個人拖欠水電、交通違章達到一定量以后可能都會進入名單。”
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