001號娘子關煤檢站取消首日：運煤通道開始堵車

每經編輯｜每經記者 趙春燕 山西攝影報道    

每經記者 趙春燕 山西攝影報道

從1983年誕生至今，或許很少有人會記得在山西1487個煤檢、稽查站點中，哪一個是第一個誕生。

“001號煤檢站 （第一個煤檢站），就是位于晉冀邊界的娘子關煤檢站。”一位在此工作5年多的煤運人向《每日經濟新聞》記者說道。

不過，第一個“出生”并非意味著第一個撤銷。在昨日（12月1日）零時舉行的煤檢站撤銷儀式上，要求山西全省的所有站點同時撤銷。這一刻，遍布山西省的煤檢站結束了31年的歷史使命。一位煤運人用“壽終正寢”來告別這段歷史。

煤檢站撤銷背后，是山西省年底前開啟的包含煤焦公路運銷體制改革在內的“煤炭革命”，這場革命由山西省省長李小鵬親自掛帥。

“站好最后一班崗”

據悉，娘子關煤檢站坐落于山西平定縣和河北省井陘縣的交界處，娘子關也是中國萬里長城的著名關隘，是歷代兵家必爭之地。從陽泉市區驅車前往，約40公里車程，接近娘子關的近10公里路全是山路。

山西陽泉是重要的無煙煤產區，相隔不遠的河北井陘是主要的煤炭銷售市場，陽泉市還有一個國內著名的大型煤炭企業陽煤集團，陽泉人常說 “陽泉市是一個以陽煤為基礎形成的城市”。

穿過盤山公路再行駛一段距離，一棟破舊的三層小樓進入眼簾，娘子關煤焦管理站便位于此。該煤檢站有一位站長、一位書記、五位副站長共計近百名職工。在辦公樓二層樓道，《公路運銷站點管理八條禁令》的公告牌放在醒目位置。

娘子關煤檢站一位負責人告訴《每日經濟新聞》記者，關于煤檢站撤銷的內部文件已經于11月21日進行了內部下達，當時是“站好最后一班崗”。

昨日零時，山西省內煤檢站同時全部撤銷。在寒潮襲來的當夜，晉能集團在陽泉太舊高速公路煤焦管理站舉行了撤站儀式，標志著存續了31年的山西公路煤焦管理站點徹底退出歷史舞臺。

按照山西省官方近日發布的《煤焦公路銷售體制改革方案》中列入的清單，與001號娘子關煤檢站一起全部撤銷的煤焦公路管理站、稽查點、煤焦銷售營業站等各類站點一共1165個。另一個同樣令人關注的數字是，由于站點撤銷，晉能集團內部有5萬余名職工將轉崗分流。

各類站點的撤銷，給山西煤炭行業帶來的利好效果是明顯的。昨日上午，山西煤炭業內傳來了公路汽運煤炭大幅增加的消息，煤礦出現大量汽車排隊裝車，各大運煤通道亦開始堵車。

煤檢站職能被異化

以前，在娘子關煤檢站，拉煤卡車緩緩駛入拱形門，在煤檢站工作室外的擋桿前停下，司機下車將隨身攜帶的4張票據遞給煤檢站驗票室的工作人員，煤檢站內穿著整齊工作制服的工作人員查驗票據并將信息錄入系統，隨后司機攜票據回到車內，這時煤檢站收桿，卡車駛出煤檢站。

卡車司機隨車攜帶的4張票據分別是：1張 《煤炭可持續發展基金已繳證明》，1張《山西省煤炭銷售票（洗、儲煤公路出省）》，以及2張《山西省煤炭公路運銷統一調運單》，這些票就是幾乎和煤檢站一同誕生的“煤票”。上述檢查前后不過幾分鐘，但就是這樣看似簡單的程序，確是煤檢站31年來最主要的工作。

煤檢站作為煤炭基金等驗票把關的最后一道關口，剛成立時的初衷是防止山西省內煤炭私挖濫采，導致“黑煤”流入市場。如今在山西省煤炭界權威人士看來，它的確起到過積極作用，尤其是在煤炭資源緊缺的年代。在起到“積極作用”的同時，公眾對于煤檢站的詬病亦越來越多，容易滋生腐敗、內外互通報號通關等問題。

在陽泉地區有十幾年販煤經歷的王軍（化名），平時路過最多的煤檢站便是娘子關煤檢站，但在相隔不遠處便是其同行蘇明（化名）經過最多的煤檢站舊關煤檢站。

娘子關和舊關煤檢站都算得上是大型出省煤檢站。《每日經濟新聞》記者此次去娘子關煤檢站是和王軍、蘇明同行。在煤炭行業興盛的年代，類似于娘子關和舊關這樣的煤檢站1小時內就會有幾百輛車經過，一天內至少有三四千輛運輸的煤焦車輛在此停車驗票。

“現在少了，一天差不多就1000輛煤車經過。”娘子關煤檢站一位工作人員告訴記者。

部分煤車司機轉行開出租

在駛往娘子關煤檢站的山路上，蘇明回憶起2010年煤市興旺時，拉煤車輛排長隊駛過煤檢站的情景。“記得有一次大霧，山路滑且緊鄰懸崖，隱約感覺到有煤車掉下山溝，煤車排長隊緩慢行駛，能見度低，等霧散了才發現一共有9輛煤車掉到山溝里。”

“煤檢站外堵車是常事，堵起一百來輛算少了，很多時候要堵上三四公里。”蘇明說，幾年前通常要堵上兩天時間才能順利過關，司機在排隊等候時，因為卡車慢慢前行，司機需要守在車廂里隨時待命前行。當時公路邊的村民們做起了生意：堵車時沿線賣開水泡面、火腿腸雞蛋等，卡車司機的餐食經常就這樣解決。

不過微妙的變化開始出現了，過了一年村民們發現拉煤車隊不怎么堵了，又過了一段時間，連煤車都不多了。這一變化的背后，是“煤炭黃金十年”的終結，煤市開始蕭條，作為煤炭資源大省的山西受沖擊尤為明顯。

自去年以來，像蘇明這樣的煤販子已經轉行，更多的煤車司機已經加入到開出租車的隊伍。還在堅持販煤生意的王軍告訴 《每日經濟新聞》記者，陽煤集團目前已經開始推行直接和下游電廠客戶對接簽合同，二道煤販子已越來越少。

“還有人在幻想著有下個‘煤炭黃金十年’，我覺得已經無望了。”蘇明說，自己知道的隔壁盂縣正在建設一個大型風電場，另外他還得知，中國剛和俄羅斯達成了天然氣供氣大單……煤炭不像原來那樣受歡迎了。

蘇明還說，煤販子、煤票、煤檢站這些都是歷史產物，時間到了都該退出歷史舞臺了……