中航動控：614所改制時間未定 軍工院所改制細節(jié)仍待突破

每經(jīng)實習記者 劉燦邦  發(fā)自 北京

去年以來，軍工科研院所改制、提升軍工資產(chǎn)證券化水平一直是市場關(guān)注的熱點，而軍工科研院所一直也因其輕資產(chǎn)、盈利能力強等屬性受到追捧。

昨日上午，中航動控在深交所投資者互動平臺上回復投資者“614所改制是否已經(jīng)開始？”的問題時表示，614所改制時間尚未確定。

“我們沒有得到時間，這個操作是大股東的事情，我們沒有參與”，中航動控工作人員向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

614所又名中航工業(yè)航空動力控制系統(tǒng)研究所，是中國航空工業(yè)集團公司（以下簡稱中航工業(yè)）所屬、國內(nèi)唯一的航空動力控制系統(tǒng)專業(yè)研究所，是原國防科工委確認的從事航空動力控制系統(tǒng)研制、生產(chǎn)的重點單位。

中航工業(yè)旗下發(fā)動機板塊業(yè)務(wù)共有三家上市公司,其中，中航動控負責發(fā)動機控制系統(tǒng)，航空動力(600893，收盤價28.86元)負責發(fā)動機主機，成發(fā)科技(600391，收盤價25.06元)則主要負責發(fā)動機零部件等業(yè)務(wù)。

中航動控工作人員向記者表示，中航工業(yè)旗下動力控制資產(chǎn)中，屬于企業(yè)類型的目前都在上市公司中，而上市公司以外則是科研院所這樣的事業(yè)單位。而在介紹兩部分業(yè)務(wù)有何區(qū)別時，他向記者說道，“院所做數(shù)控系統(tǒng)的電子產(chǎn)品，機械都在我們這邊，我們是互補的關(guān)系，兩個加在一塊才組成一個完整的動力控制系統(tǒng)。”

在被問及院所改制細則出臺后614所是否會注入上市公司時，這位工作人員向記者表示，“按照中航工業(yè)以前的戰(zhàn)略是這樣的。”

之所以中航動控表示614所改制時間未定，很大一部分原因在于軍工科研院所的改制細則并未出臺。“改制的原則國家已經(jīng)確定了，但是實施起來要有細則。”一位業(yè)內(nèi)權(quán)威專家向記者道出了背后的原因。

其實，今年八月底就有媒體報道，軍工科研院所改制細則將于10月出臺，而之后將進行分類改革和試點。但是就目前情況來看，相關(guān)改制細則并未如期出臺。

據(jù)上述業(yè)內(nèi)專家介紹，目前科研院所改制面臨的一個難點是院所改制之后人員如何安置，改制為企業(yè)后原有職工面臨如何與社會對接的問題。“目前在職的人好解決，關(guān)鍵就是退下來的和過去的一些遺留問題怎么辦？這個政策不出來就沒法弄，”該專家向記者說道。

另外，由于軍工行業(yè)的特殊性，改制過程中還面臨一些特有的問題。上述業(yè)內(nèi)專家向記者表示，改制后的成本核算體制問題也需要解決。據(jù)其介紹，目前的軍品成本包含了國家撥款，未來如果改制為企業(yè)，在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，這部分撥款就沒有了，而原來的軍工產(chǎn)品定價機制也將隨之調(diào)整。“這些東西國家都要給政策，不給政策沒法實施。”這位專家說道。

雖然改制的細則等方案尚未正式出臺，但是可以確定的是，十大軍工集團目前正在陸續(xù)推進或已經(jīng)完成對科研院所的分類工作。“現(xiàn)在正在做的一個是分類，把研究所分成幾類，根據(jù)不同企業(yè)的狀況，國務(wù)院會相應(yīng)出一些政策。”這位專家向記者說道，“現(xiàn)在分類工作基本上到年底完成，改制的工作比較樂觀的講，明年上半年能實施就是比較好的。”