發改委一月批復7600億元項目:意在抵消房地產拖累

統計局最新數據顯示，10月份CPI同比上漲1.6%，年內難返2%以上；PPI同比下跌2.2%，已經連續32個月負增長。數據說明經濟下行壓力仍然很大，在此背景下，發改委一個月內密集批復了總投資逾7600億基建項目，意在抵消房地產投資下滑對經濟的拖累

⊙記者 梁敏

臨近年末，穩增長壓力有增無減。

昨日出爐的PPI連續32個月負增長，CPI持續2%以下低位運行，且市場預期本周四即將出爐的10月投資和工業生產增速也難有改善，經濟下行壓力仍然很大。

在此背景下，國家發改委一個月內密集批復了16條新建擴建鐵路、5個機場，總投資金額近7000億元。此外，早前發改委批復的3項特高壓工程也于11月4日正式開工，其投資總額達683億元。

接受上證報記者采訪的經濟學家表示，選在這個時點集中上馬大量基建項目，意在穩住今年年末及明年初的投資，抵消房地產投資下滑對經濟的拖累。

投資拖了經濟后腿

國家統計局昨日公布數據顯示，10月份CPI同比上漲1.6%，且市場預期，年內都難返2%以上。PPI同比下跌2.2%，降幅較上月進一步擴大，迄今該指數已經連續32個月負增長。

分析人士指出，目前CPI低位運行，PPI持續負增長，通脹威脅已經轉為通縮威脅。

本周四，國家統計局還將公布10月投資、消費和工業增加值等諸多宏觀數據。但從目前機構預測來看，10月這些數據難有改觀。交行首席經濟學家連平[微博]預測，10月投資增速還會繼續在16%左右的低位徘徊，而工業生產增速或與上月8%持平。

國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良對上證報記者表示，“四季度投資增速仍會繼續放緩，且這種趨勢會延續至明年，并拖累明年經濟繼續下滑。”

此前國家發改委中國投資協會會長張漢亞就曾對記者表示，如果不進行政策刺激，明年一、二季度經濟仍可能繼續下滑。

今年年初國家制定的投資增速預期目標為17.5%，已較去年的18%有所下調，但今年1-9月累計投資增速僅為16.1%，要完成預期目標可能性不大。

加碼投資托底經濟

面對經濟下行壓力，10月份以來，國家發改委分四個批次集中批復了21個基建項目，包括16條鐵路和5個機場，如此高頻率的動作，在三季度經濟數據發布前后這個時點，如此高密度的動作，凸顯了其穩增長意圖。

此輪集中批復始于10月16日，也就是在三季度經濟數據公布之前的5天，當天國家發改委批復了大理至瑞麗鐵路、玉溪至磨憨鐵路、錦州港至內蒙古白音華鐵路擴能工程，3個項目總投資958.78億元。

之后三季度經濟數據出爐，7.3%的增速創下五年半新低。數據發布次日，即10月22日，國家發改委批復了黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬州3條鐵路項目，以及貴州仁懷、云南瀾滄、內蒙古扎蘭屯、青海果洛、吉林松原查干湖5個民用機場項目。8個項目總投資超過1500億元。

10月30日，國家發改委再次批復3個鐵路項目，分別為大同至張家口鐵路客運專線、蒙西至華中地區鐵路煤運通道、川藏鐵路拉薩至林芝段，總投資2476.3億元。

最近的一次“大手筆”則是11月5日，國家發改委一天內批復了7條鐵路項目，包括和順至邢臺鐵路、衢州至寧德鐵路、格爾木 至庫爾勒鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線、祥云至臨滄鐵路、連云港至鎮江鐵路和南昌至贛州鐵路，總投資約1998.6億元。

從10月16日到11月5日，不到一個月的時間，國家發改委批復了16個新建或擴建鐵路項目、5個機場項目，總投資近7000億元。

除了傳統的鐵路、機場項目外，還有其他一些大規模基建項目要上馬。11月4日，國家電網[微博]“兩交一直”(淮南—南京—上海、錫盟—山東、寧東—浙江)三項特高壓工程正式開工，總投資規模達到683億元。

“發改委密集批復多個基建項目，意在穩住明年年初的投資”，連平說，受房地產投資下滑影響，明年投資仍面臨很大下行壓力。數據顯示，目前房地產投資增速已由年初的近20%跌至12.5%。

中信證券首席經濟學家諸建芳也指出，“發改委此舉是針對今年穩增長，但效果很可能發揮到明年，因為今年上馬的大量投資項目可能到明年才能正式開工。”不過，諸建芳認為，四季度基建投資增速仍會小幅上升至25%，一定程度上抵消房地產下滑的影響。

原文鏈接：http://finance.sina.com.cn/china/20141111/020920781125.shtml