共和黨暫時讓步美政府借債期限延長一年

⊙記者王宙潔○編輯龔維松

在選舉面前，美國國會共和黨人選擇暫時讓步。12日，美國國會參議院通過了一項旨在將政府借債時間延長一年的法案。此前，眾議院已經通過該法案，隨后提交由總統奧巴馬簽署生效。

值得注意的是，奧巴馬要求提高債務上限不可附加任何條件，而共和黨人對此作出妥協，此舉被解讀為該黨派成員旨在為今年稍晚的國會選舉做準備。

根據12日參議院的投票結果，共有55票贊成和43票反對，促成這項無條件提高聯邦政府債務上限的法案。根據法案，美國財政部被授權在目前約17.2萬億美元債務規模的基礎上繼續發債，直到2015年3月15日。此前，美國財政部警告稱，聯邦政府的舉債額度預計將于2月27日觸及上限。

投票結果顯示，主要贊成票來自民主黨人，43張反對票則全部來自共和黨人。不過前一日，主要由共和黨人控制的眾議院已經通過該法案。他們否決了眾議院議長約翰·博納的一項提案，該提案計劃把提高17.2萬億美元債務上限的行為與放棄按計劃削減軍隊養老金相掛鉤。

有評論認為，這標志著眾議院共和黨人過去三年使用的對抗性財政策略發生巨大轉變，而這一策略曾在去年10月造成了超過兩周的政府停擺。

如此一來，債務上限這一艱難而有爭議的問題，將被推遲到2014年11月國會選舉后再解決。而共和黨人則意在將競選精力都放在根基不穩的奧巴馬醫改法案上面。

這已經不是美國國會第一次接濟財政難題。去年通過的短期方案將財政部發債的權限延長至今年2月7日。此后，美財政部不得不使用非常規措施變相提高舉債空間，以延緩債務突破上限的時間。而2011年的債務上限之爭導致美國出臺了數十年來規模最大的一攬子減赤方案，期間出現的紛爭不僅導致美國評級被下調，還在全球范圍內引發擔憂。

據彼得森國際經濟研究所預計，近年來美國財政政策不確定性增大，令經濟產出損失了1個百分點，相當于每年約1500億美元，私營部門借款成本上升是原因之一。

目前，美國聯邦政府債務總額在17萬億美元左右。美國財政部最新發布的數據顯示，由于開支減少、經濟走強帶動財稅收入增長，美國本財年前四個月的預算赤字同比下降37%。國會預算辦公室本月稍早預計，美國預算赤字占GDP的比例本財年將會降至七年來最低水平。