新華網評：機關“近親繁殖”踐踏公平公正

    魏文彪

    近日，有網友爆料，湖南常寧市畜牧水產局原局長肖齊興，在退休前將弟弟、兒子、侄兒、外甥媳婦4名親屬招進了本單位。網帖還附上了該局副科級以上干部親屬在局機關就業人員的名單表，共計50人，占全局在職人數的30%。記者調查發現，該局副科級以上干部大部分都有妻子、兒子或者女兒在常寧市畜牧水產局系統就業，總計有30多名。（9月25日 《法治周末》）

    任何機關事業單位要想切實履行自身職能，都離不開嚴格的內部管理。而像湖南常寧市畜牧水產局這樣“近親繁殖”，工作人員裙帶關系盤根錯節，顯然不利于通過嚴格的內部管理做好本單位工作。特別是像該局副局長劉永生分管辦公室，而其老婆、兒子都在辦公室工作，部門內部開會像開“家庭會議”一樣，必然導致相關內部管理制度形同虛設，嚴重損傷機關單位的行政效能。

    常寧市畜牧水產局辦公室主任李文君向記者提供的一份匯報材料稱，根據新陳代謝規律和事業需要，助推該市畜牧水產事業的發展，該局確實安排了部分干部職工的親屬就業。通過引進新人助推本地畜牧水產事業發展當然有必要，但顯然應當引進專業對口人員，而該局調入的副科級以上干部親屬許多都不是畜牧或水產專業出身。

如該局副局長劉永生的妻子原在文化局工作，兒子大學學的是新聞專業，但是都調入或分到該局工作。由此可以看出，所謂“助推畜牧水產事業發展”不過是個幌子而已，這些調入的親屬也未必能助推該市畜牧水產事業的發展。

    更為重要的是，像常寧市畜牧水產局這樣“近親繁殖”，是對就業公平與社會公平的嚴重踐踏。機關事業單位屬于國有單位，其職位屬于公共職位，理當向全體民眾開放，憑能力競爭進入。而像常寧市畜牧水產局這樣“近親繁殖”，等于是將公共職位私有化，堵塞其他民眾進入的渠道，是一種剝奪其他民眾平等競爭權利與機會的謀私行為，嚴重損傷社會公平公正。

    需要看到的是，當前并非只有常寧市畜牧水產局存在“近親繁殖”現象，不少地方機關事業單位都程度不同地存在這種現象。要想有效消除“近親繁殖”現象，一方面需要加大機關事業單位進人工作透明度，接受社會與公眾的監督。另一方面，各地人事與紀檢部門應當進一步強化機關事業單位進人工作管理力度，切實把好機關事業單位進人關。此外，對于那些存在違反政策違規進人行為的單位負責人，一經發現即應予以嚴懲，使其付出巨大的代價。