◎趙曉 （北京科技大學經濟管理學院教授）

隨著畢業季的到來，社會各界的目光又聚焦到了“天之驕子”的就業問題上。從相關部門發布的數據來看，2013年普通高校畢業生達到699萬，較去年增加19萬人，再創新高，“史上最難就業季”應運而生。

改革開放三十多年，我國經濟發展突飛猛進，尤其是過去的十年，GDP昂首闊步向前沖，年均增長達到兩位數。但與此同時，就業率卻只是“原地踏步”，大學生的就業問題尤為堪憂，這與經濟學上的奧肯定律是相違背的。為何會出現這一狀況呢？筆者以為，其根本原因是我國處于經濟轉型期，經濟結構不合理的問題比較突出，大學畢業生在數量、質量、結構等方面不能與之匹配。

首先，國有企業對勞動力的吸納能力不足，但是因為職業穩定性高、福利待遇好等特點使得眾多求職者趨之若鶩。而對于勞動力吸納能力較強的民營企業，因為缺乏各方面支持，發展過程中困難重重，其提供的崗位在工作壓力、職業發展等方面存在明顯劣勢，進入民企往往是大學生的無奈之舉。據相關機構對大學生就業意愿調查顯示，35.4%的大學生愿意去黨政機關工作、18.9%選擇國有事業單位、13.6%選擇國有企業，僅有1.3%的大學生選擇去民營企業。而與之矛盾的是，民營企業占招聘大學生企業總數的46%，國家黨政機關、國有和集體事業單位只占22.3%，供需反差之大，于是造就了大學生就業難的現狀。

其次，產業結構失衡導致大學生人才需求層次較低。近些年，在我國經濟回暖的大背景下，“用工荒”與“就業難”同時出現。一方是用人單位苦苦尋覓，不惜提高工資招攬員工，另一方則是求職者楚楚可憐，寧可降低要求也只求薄職一份，造成這一看似矛盾現象的直接原因就是我國產業結構失衡。“用工荒”反映了我國大量的企業仍處在勞動密集型行業，用人單位需要大批廉價的勞動力從事低附加值產品的生產，而“就業難”則說明我國很多知識密集型人才沒有企業吸納。這種扭曲的組織結構使得中國經濟在依賴勞動密集、資源密集的同時，年均就業增長僅僅徘徊在1%~2%左右。當一個社會中最需要的勞動力是建筑工、裝配員時，近700萬大學生想要找到心儀的工作自然很難。

最后，區域經濟失衡導致人才流向的單向性。目前，我國區域經濟發展極不平衡，加上區域環境和社會資源占有的巨大差異，使得發達地區與中西部地區收入水平不斷拉大，即使同行業在不同區域收入水平也相差甚遠。然而高校畢業生的薪酬期望趨于發達地區標準，不發達地區雖然人才匱乏，但因各項條件制約無法提供與發達地區相當的勞動力價格，使其對于大學生的招聘與引進能力大打折扣。區域經濟發展失衡使得大學生人才流向單一，同時人才流向的不均衡，又影響了區域經濟發展，加劇了就業難度。

到底該如何解決這一問題呢？短期內解決起來估計比較難，但長期看還是要朝著以下方向努力：第一，加快經濟結構轉型升級，提高大學生人才就業的數量與質量；第二，企業轉變發展方式，優化用人結構。我國企業依靠高能耗、高污染、高勞動力強度的運營方式已經難以維系自身發展，想要在激烈的市場競爭中生存，就必須擁有核心競爭力，生產更多高附加值的產品，這就需要企業吸納更多高素質人才，優化用人結構，一個企業綜合實力的競爭，歸根結底是人才的比拼；第三，大學生要樹立良好的就業觀，實現全方位就業。大學生求職時不應一味強求專業對口，而是應當向多層次、寬領域就業轉變；不應一味地追求黨政機關、國有單位，而是應當在更具活力和挑戰的民營企業謀求發展；不應一味的留守東部沿海發達城市，而是應當在更能發揮自己能力特長的中西部地區貢獻力量。