住房公積金進入股市時機不成熟

據(jù)稱，住房公積金入市的相關研究準備工作已經(jīng)啟動，《住房公積金管理條例》正在作相關修訂。

住房公積金的本質是職工勞動報酬或工資的一部分，是強制儲蓄，是專項用于解決職工住房問題的保障性資金。無論住房公積金由誰運作，也改變不了住房公積金是職工所有的性質，住房公積金是否進入資本市場，在沒有履行必要的決策程序之前，擅自進入股市都可能觸及法律紅線。

按目前《住房公積金管理條例》和2002年出臺的《關于完善住房公積金決策制度的意見》，住房公積金管理決策機構是住房公積金管理委員會。多數(shù)地方規(guī)定委員會對決策事項實行表決制，會議決議須由三分之二以上委員同意后形成書面決議，從這些機制可以看出，各地職工和各單位對住房公積金有一定的自治權利。住房公積金的自治性，決定它不能簡單由政策來推動其進入股市。

另外，住房公積金還有互助性。不管是有房職工還是無房職工，都必須按照國家的有關規(guī)定繳納個人住房公積金，職工買房時不但可以使用自己繳存的住房公積金，而且可以通過貸款的形式使用其他職工繳存的住房公積金，住房公積金貸款利率也低于商業(yè)銀行同期存款和貸款利率，這是互助性的根本體現(xiàn)。當前不同城市間的住房公積金，由各自城市公積金管理中心在管理，各地職工還只能在各自封閉的區(qū)域形成互助局面，公積金還難以跨區(qū)域調劑使用。住房公積金的局域性和互助性，也進一步強化了住房公積金的自治性，若要制定政策推動讓公積金沒有阻礙進入股市，除非徹底改變目前住房公積金的互助自治性質，而這或許根本不可能。

截至2011年年底，全國住房公積金余額2.1萬億元，由此有人認為全國各地公積金大量結余，但這或許只是表面現(xiàn)象。老職工由于在房改中享受了低價買入公房的福利，從而使其住房公積金賬戶結余大量資金，但這部分人行將逐漸退休銷戶，需要提取大量資金。而對于沒有享受實物分房福利的年輕人，由于公積金貸款比銀行貸款利率低，他們買房貸款肯定首選公積金貸款，但由于公積金貸款手續(xù)繁瑣，或被設置一定的門檻障礙。既然住房公積金需專項用于解決職工住房問題，本身使命的完成還需要付出進一步努力。

股市不健康，上市公司圈錢、大股東和高管套現(xiàn)等問題依然沒有根本改觀。最近上市公司再融資開始回潮。而從2012年12月1日至2013年1月23日不到兩個月的時間里，兩市共發(fā)生1544次減持行為，減持參考總市值192億元。讓住房公積金進入股市買股，真金白銀換成或許不值幾文的泡沫資產(chǎn)，股市利益主體由此大發(fā)橫財，這何嘗不是變相打劫。

住房公積金入市雖然不是專指股市，但包含了部分進入股市的概念。要維護股市穩(wěn)定，不能總想推動資金進入股市來哄抬，各類資金是否入市，應由各類市場主體自主決定，不能搞行政強迫。只有加大治市力度，讓上市公司能夠給投資者帶來穩(wěn)定回報，股市健康了、有投資價值了，不用驅趕，各類主體會不請自來。