“穩增長”不能指望房地產

“把穩增長放在更加重要的位置”被多家媒體放在重要位置，新華社進行了解讀，從國際形勢看，發達經濟體處于低增長態勢，影響我國對外出口；從國內情況看，經濟增速連續5個季度放緩，再加上企業用電量、出口交貨值、鐵路貨運周轉量增速持續回落，財政收入增幅下降，所以要以穩增長來防止經濟下滑。

事實上，“穩增長”本來就是今年的首要經濟任務。去年底中央經濟工作會議明確提出了今年的政策順序：“穩增長、防通脹、調結構”，顯然，穩增長是首要任務。現在，無論是各項經濟數據顯示經濟增長明顯放緩，還是民間聲音認為今年國內經濟形勢嚴峻程度超過了發生金融危機的2008年，都說明要高度重視穩增長。

顯然，今年的穩增長與往年有所不同，既要保持經濟平穩較快發展，又要調整經濟結構，還要管理通貨膨脹預期，調控的藝術很難把握，實現預期目標有不少挑戰。筆者以為，要想拿捏好調控的分寸，處理好經濟增速、結構調整、膨脹預期三者的關系，關鍵是要清楚經濟調控的“核”是什么，抓手是什么。

早就有經濟學者斷言，經濟增速一旦明顯放緩，樓市調控必然放松。這種判斷在很多地方早就應驗了，由于地方經濟增長放慢、財政收入減少，已經以各種手段變相放松樓市調控了，比如，獎勵購房、補助公務員購房、提高公積金支持力度、放松土地政策等。但筆者以為，穩增長不能指望房地產。

在過去的經濟增長放緩期間，比如，2008年到2009年，我們還能看到不少地方為了拉動經濟增長采取了各種極端的救市措施，比如，濫發貨幣、亂上投資項目、取消最低工資標準、對某些污染項目放行等。經濟一旦恢復正常，各種問題就會不斷暴露出來。那么，今年的“穩增長”最該“穩”什么呢？

在筆者看來，“穩民心”才是“穩增長”的核心和抓手。所謂“穩民心”，實質就是改善民生讓民心穩定，不憂慮、不躁動，即讓民眾放心消費、愿意消費、敢于消費。但前提是，要提供健康的消費環境。否則，在“毒膠囊”“毒奶粉”等影響下，我們的消費者就只能“大逃亡”似的去追隨外國的產品，哪怕洋奶粉在我們國家的價格比原產地貴幾倍。我們必須用嚴刑峻法、嚴厲問責來保證“中國制造”的質量，讓我們的消費者敢買國產貨。

“穩民心”，還得加快法制建設，讓老百姓有更大的安全感。除了以健全的社會保障制度消除民眾的后顧之憂，還要以強有力的法規保護民眾的財產安全。羅蘭貝格管理咨詢5月16日發布的 《中國奢侈品消費市場調查報告》稱，從2010年~2015年中國消費者所貢獻的新增奢侈品市場容量，將占到全球奢侈品新增市場容量的40%。我們在盡量把奢侈品消費等市場留在國內的同時，也要盡可能地健全法律，讓高收入人群把投資和消費放在國內市場，而不是讓某些先富起來的人，還沒有來得及帶動后富，就急忙移民了。

做到“穩民心”，自然也能防通脹，因為民心不穩，資金亂跳容易造成通脹。民心穩定了，敢于消費了，就不用釋放過多流動性了。我們的經濟增長長期主要依靠投資尤其是政府投資來拉動，這顯然是不可持續的，必須讓消費拉動經濟。