舒圣祥：“貪50萬判死刑”不足以遏制腐敗

舒圣祥

全國人大代表、菏澤市委書記趙潤田表示，當前貪污腐敗多，處罰力度太輕，從而助長了這種壞的社會風氣。對貪污處罰較輕，這對一個人可能是人性關懷，但等于縱容更多人走這條路。“如果貪污50萬元就處以死刑，就沒人敢貪污了。”全國人大代表、山東省高級人民法院院長周玉華對此持不同態度，“假如每100個人只能抓到1個，那都殺了也沒用。”

（3月13日《新京報》）

毋庸諱言，腐敗行為已讓社會公眾深惡痛絕，亟須得到根本性改變。因此，“如果貪污50萬元就處以死刑，就沒人敢貪污了。”如此大膽的發言，獲得了公眾的好評。

對貪污犯罪處以極刑，一直被大眾看作是遏制貪腐最重要的武器。歷史的淵源，也許可以追溯到明太祖朱元璋發明的剝皮揎草酷刑。然而，在現代社會，且不說“貪污50萬元就處以死刑”是否公平正義，但可以肯定的是，單純指望以嚴刑峻法來遏制貪腐，恐怕是嚇不倒貪官污吏的。

事實上，貪腐行為的產生是一個非常復雜的過程，涉及深層次問題很多，并不只是某個官員“太黑”這樣一個純主觀的問題。比如說，縱容腐敗的環境太寬容，腐敗就像探囊取物一樣容易，甚至很多公眾都產生了行賄的慣性，教師節必須給紅包，看醫生必須塞點錢，甚至辦稅辦車牌等窗口業務都要給兩包好煙……很多時候，其實不是官員有意要貪，而是想躲都躲不開。我們雖然都對腐敗深惡痛絕，卻又極度缺乏對貪腐的正義之氣，個人利益的考量面前，往往是說一套做一套，一邊痛罵腐敗一邊行賄不迭。

再一個更本質的問題是，腐敗行為東窗事發的概率極小，官員之所以敢貪都是因為自信不會被發現。揆諸現實，“情婦反腐”、“小偷反腐”之類偶然反腐案例太多了，官員感覺不到那種時刻存在的監督壓力，不覺得自己被“關在籠子里”，公眾也無法對“神秘的官員”展開有效監督，往往某個官員在一地主政多年，地方民眾卻對其私人情況一無所知。如果“每100個人只能抓到1個”，即使把抓到的貪官都給殺了，其余的貪官也完全有理由自信不會是那倒霉的1%。

事實上，在中國香港地區，對貪官的懲治力度要比內地遜色很多，被判十年以上的貪腐官員極少。廉政公署的絕招在于 “零容忍”——你貪污1元，那也是貪，我們也要查，如果貪污罪成立，就將失去高達幾百萬港元的養老金和公職。相比之下，內地既沒有足夠獨立的權威反腐機構，更沒有比較完備的反腐制度，官員財產公開制度始終原地踏步，而且法治精神遠未深入人心，為了個人利益人們不惜主動行賄。在這樣的情況下，“貪50萬判死刑”亦不足以遏制貪腐。