每經記者 楊柳晗 發自北京

據海關消息，2011年1至11月，我國累計進口煤炭1.6億噸，同比增長9.4%，進口金額同比增長22.4%。2011年下半年，國際市場動力煤價格下行，對國內煤炭價格形成優勢，煤炭進口開始升溫。

研究機構預計，2011年全年煤炭進口總量將接近1．8億噸，同比增長9％以上（國家統計局數據2010年我國煤炭進口總量1.65億噸）。

海關數據顯示，2011年7至11月份，我國月煤炭進口量始終位于1500萬噸以上，9月份煤炭進口數量達到1912萬噸，11月份再創出單月新高，達到2214萬噸，同比增長60.3%。另一方面，煤炭出口數量以及出口額都在不斷下降。以2011年四季度為例，該季度我國煤炭產業出口額為5.3億美元，同比下降8.4%，降幅比上季度擴大3.9個百分點。

“2011年年初以來，我國煤炭進出口形勢表現為煤炭出口規模持續下降，煤炭進口前低后高。作為重要的資源性產品，煤炭出口減少符合我國戰略發展規劃。”一位市場分析人士這樣認為。

2011年7月到10月，我國月度煤炭進口量同比增幅均在25％以上，其中11月份同比增幅高達60．3％。對于2012年我國煤炭的進出口形勢，上述分析人士認為：“2012年我國煤炭進口總量下降的可能性不大，但是進口量不會出現大幅上升，主要由于在亞太需求拉動下，國際動力煤價格仍具有較強的支撐，而中國進口增加將推高國際煤價并反過來制約進口。”

此外，為鼓勵煤炭進口，2011年12月15日，財政部下發通知，自2012年1月1日起，我國進出口關稅將進行部分調整。730多種商品將實現較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上，其中能源性產品，包括煤炭、焦炭等。

另據記者了解，在煤炭進口量持續增大的同時，國內煤價已經出現明顯的下滑，與國際煤炭價格相比，國內煤的價格優勢更加明顯。

數據顯示，環渤海地區市場動力煤價格進入下行通道以來，截至2012年1月11日僅兩個月的時間，該地區發熱量5500大卡市場動力煤的綜合平均價格已經下跌了61元/噸，其中5500大卡和5000大卡兩個主流動力煤品種在個別港口交易價格的跌幅甚至達到或接近了100元/噸。

“隨著國內煤炭供需緊張局面的逐步緩解以及政府的強力調控，煤價價格逐步回落，與進口煤之間的價差也不斷縮小。此時火電企業進口煤炭的動力必然會逐步下降。因此國內煤炭價格下跌對進口煤帶來的沖擊是顯而易見的。”中投顧問這樣研究認為。

作為世界第一大煤炭生產大國，2009年我國首次成為煤炭凈進口國，當年累計進口煤炭1.26億噸，同比增長212%；2010年我國煤炭進口1.66億噸，同增32%；加上2011年，我國已是連續第三年成為煤炭凈進口國。