請給出租車“松綁”

　　出租車的處境決定了出租車司機的命運，改善出租車司機的狀況必須首先理清出租車的處境。

　　浙江省社科院調研中心社會主任楊建華認為，出租車停運已經成為繼征地拆遷、環境污染之后的又一容易發生群體性事件又一領域。可見，化解其中矛盾顯得尤為重要。

　　杭州出租車問題有其特殊性。杭州市區較為集中，下轄余杭和蕭山區皆有自己的出租車系統，連下沙經濟開發區都有自己的出租車隊伍，杭州8000多輛出租車被圈在擁堵的市區里，如此狹窄格局怎么可以誕生出流暢的出租車系統。

　　對于出租車利益各方，沒有得利的一方。發生停運事件，政府運管部門被指“失責”，出租車經營公司經濟利益肯定會受損，且四處挨罵，當然最為被動的還是司機。如果改變這種尷尬局面，必須理清出租車這輛車的實際位置，給它松松綁。

　　公共交通領域專家、重慶交通大學教授王健向筆者談到，相對于公交車，出租車只是解決個別私人的問題，不應歸屬公共交通范疇，目前出租車領域存在過多的行政化管理跡象。出租車有專門的政府職能部門來進行管理，上級是道路運輸部門，大部門，出租車的數量指標以及價格都經過嚴格控制，而公交車只是客運公司，小部門，但就是這樣的特殊性，仍然難以管理好出租車，王教授直言管理方向本身就是錯誤的。

　　是的，出租車公不公，私不私的管理體制，確實造成了目前出租車尷尬的生存處境。若公，這些出租車公司由國有公司控制，體現其公共性，盈利性次之。若私，為了便于管理，出租車交由公司經營，但這些公司必須明確其企業屬性，而不是充當中介的角色，從政府拍來營運證，再租給司機，旱澇保收，所有的風險皆有出租車公司來承擔、作為企業，就要將出租車司機變為自己的員工，有企業的制度，促成公司與員工利益的一體化，但實際中，公司的利益的不容破壞，司機是始終的被動者。

　　回頭再來瞧瞧目前大多城市出租車的管理制度，上方體現公共性的，由政府來把持，而中間卻交給了私營出租車公司，經營逐利，就好像一個人上身穿了莊重的西服，而下身卻是穿了一條短褲，如此裝扮還算漂亮嗎？

　　現在正是大好時機，趁此停運事件機會好好整理出租車的管理結構，該清理的就必須理清，不依不饒。司機鬧了，政府就出個協調政策臨時安撫下，出租車有了第一次停運，誰可保證不會再來，退一步，臨時政策取得了效果，如果狀況不見改觀，誰能保證一些經營出租車的公司或包頭不以此暗中再來跟政府談條件，而調價方案也都是治標不治本的。

　　體質不好，不給松綁，治標不治本，支撐力量不足，出租車遲早會再被壓倒。