每經(jīng)記者｜劉艷美    每經(jīng)編輯｜楊歡    

大眾日?qǐng)?bào)消息，12月3日，中共山東省委舉行新聞發(fā)布會(huì)，就《中共山東省委關(guān)于制定山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱山東“十五五”規(guī)劃建議）有關(guān)情況進(jìn)行解讀。

山東省發(fā)展改革委主任孫愛(ài)軍指出，近年來(lái)，山東在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上持續(xù)用力、久久為功，濟(jì)南、青島都市圈獲批建設(shè)，經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億城市增至3個(gè)，山東半島城市群整體競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步增強(qiáng)。

孫愛(ài)軍透露，山東“十五五”規(guī)劃建議明確構(gòu)建“兩圈聯(lián)動(dòng)、三核引領(lǐng)、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”的發(fā)展格局。其中特別提到，提升重點(diǎn)城市發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)濟(jì)青煙引領(lǐng)帶動(dòng)力，推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)總量加快邁上2萬(wàn)億大臺(tái)階，再新增濰坊1個(gè)過(guò)萬(wàn)億城市，支持臨沂和濟(jì)寧加速向萬(wàn)億級(jí)邁進(jìn)。

解讀：作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，山東經(jīng)濟(jì)規(guī)模距離10萬(wàn)億元大關(guān)僅剩“臨門(mén)一腳”，即將成為全國(guó)第三個(gè)、北方第一個(gè)GDP超過(guò)10萬(wàn)億元的省份。

國(guó)家“十五五”規(guī)劃建議提出，“支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前作示范”“促進(jìn)東中西、南北方協(xié)調(diào)發(fā)展”，這都對(duì)山東提出了進(jìn)一步要求。山東此前也反復(fù)提及，要努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。

不過(guò)在外界看來(lái)，山東要進(jìn)一步提升發(fā)展能級(jí)、擔(dān)負(fù)更大責(zé)任，亟需一個(gè)能匯聚高端產(chǎn)業(yè)、頂尖人才與創(chuàng)新活力的“強(qiáng)大引擎”——一座真正意義上的超級(jí)大城市。

而城市能級(jí)提升，要以經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大為核心支撐。截至目前，我國(guó)已有9座城市GDP超過(guò)2萬(wàn)億元。2024年，青島GDP達(dá)到1.67萬(wàn)億元，在“萬(wàn)億俱樂(lè)部”城市中排名第13位。

實(shí)際上，早在2022年，青島就提出相關(guān)規(guī)劃，目標(biāo)是在之后5年力爭(zhēng)生產(chǎn)總值邁上2萬(wàn)億元臺(tái)階，努力打造擁有雄厚實(shí)力、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)、展現(xiàn)國(guó)家形象的高能級(jí)城市。

根據(jù)青島市官方層面透露的最新數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)今年青島經(jīng)濟(jì)總量將突破1.7萬(wàn)億元，與2萬(wàn)億元目標(biāo)尚有一定距離。接下來(lái)能否如期“過(guò)線”，還面臨較大懸念。面向“十五五”，青島如何沖刺？關(guān)鍵詞或許是資源稟賦與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

種種跡象顯示，青島正把經(jīng)略海洋擺在重中之重的位置。就在近日，青島召開(kāi)全市“十五五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃推進(jìn)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要錨定建設(shè)現(xiàn)代海洋中心城市，加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的海洋科技創(chuàng)新中心，加快打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、世界一流國(guó)際航運(yùn)中心及國(guó)內(nèi)海洋國(guó)際合作中心。

與此同時(shí)，青島科創(chuàng)大走廊也已進(jìn)入啟動(dòng)建設(shè)階段，被視為青島面向“十五五”打造科技強(qiáng)市的重要支撐。按照規(guī)劃，青島科創(chuàng)大走廊將聚焦海洋、數(shù)智、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力引育高端平臺(tái)、創(chuàng)新企業(yè)，加快將科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

#動(dòng)向

兩部門(mén)：加密入境旅游航線

日前，文化和旅游部、中國(guó)民航局聯(lián)合印發(fā)《文化和旅游與民航業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)方案》。其中提出，加密入境旅游航線。優(yōu)化航權(quán)配置，引導(dǎo)中外航空公司針對(duì)主要客源國(guó)和新興客源國(guó)，特別是共建“一帶一路”國(guó)家，增開(kāi)直飛航線航班，完善入境旅游航線網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)過(guò)境免簽政策停留活動(dòng)區(qū)域聯(lián)游航線、“航空+高鐵”聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品、“郵輪+航空”聯(lián)程套票等，滿足入境游客多樣性、差異化出行需求。實(shí)施入境旅游航線推廣計(jì)劃，每年針對(duì)主要入境客源國(guó)、新興客源國(guó)和入境旅游主要目的地城市重點(diǎn)培育打造一批入境游精品航線。

浙江擬加快推進(jìn)縣域發(fā)展軸建設(shè)

浙江《推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（2026年版）（征求意見(jiàn)稿）》近日對(duì)外公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中提到，加快推進(jìn)縣域發(fā)展軸建設(shè)。深入推進(jìn)87條省級(jí)“縣城-中心鎮(zhèn)-重點(diǎn)村”發(fā)展軸建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1000個(gè)以上，完成年度投資1000億元以上。落實(shí)強(qiáng)城興村融合發(fā)展專項(xiàng)政策，省級(jí)及以上財(cái)政資金安排80億元以上。探索建立新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)配置同常住人口增加協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善異地搬遷政策舉措，以相對(duì)薄弱村、偏遠(yuǎn)自然村和低收入農(nóng)戶為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)和支持有搬遷意愿的農(nóng)民到縣城、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)村等地方聚居。

南憑高鐵全線貫通運(yùn)營(yíng)在即

央視新聞12月3日消息，記者從國(guó)鐵集團(tuán)獲悉，“十四五”規(guī)劃與周邊國(guó)家互聯(lián)互通的重點(diǎn)項(xiàng)目——南寧至憑祥高鐵崇左至憑祥段將于12月5日建成通車(chē)，標(biāo)志著南寧至憑祥高鐵全線貫通運(yùn)營(yíng)，南寧至憑祥1小時(shí)15分可達(dá)。南憑高鐵開(kāi)通后，形成一條南寧直通中越邊境口岸城市的快速客運(yùn)通道，通過(guò)南寧樞紐接入全國(guó)高鐵網(wǎng)，進(jìn)一步完善廣西鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

內(nèi)蒙古打造校園足球人才培養(yǎng)高地

內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局近日印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)青少年校園足球高質(zhì)量發(fā)展十條措施》。其中提出，本著適時(shí)適度的原則，探索跨區(qū)域招收足球特長(zhǎng)生途徑，打造自治區(qū)校園足球人才培養(yǎng)高地，建設(shè)在全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的高水平中小學(xué)足球隊(duì)。相關(guān)地區(qū)和學(xué)校校園足球工作要與自治區(qū)體教融合足球青訓(xùn)體系試點(diǎn)城市建設(shè)和足球重點(diǎn)城市試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新工作思路和舉措，培育一批以試點(diǎn)學(xué)校為代表的高水平校園足球特色學(xué)校，形成可復(fù)制、可推廣的“體教融合、學(xué)訓(xùn)一體”的內(nèi)蒙古模式。

#數(shù)讀

深圳研發(fā)投入10年累計(jì)增幅超兩倍

深圳特區(qū)報(bào)消息，近日，根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局最終核算結(jié)果，2024年，深圳研發(fā)投入2453.07億元，居全國(guó)大中城市第二；研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到6.67%，居全國(guó)大中城市首位。

回顧近十年發(fā)展，深圳研發(fā)投入從2015年不足800億元起步，自2018年首次突破千億元后，又于2020年和2023年分別突破1500億元、2000億元大關(guān)，至2024年已接近2500億元，累計(jì)增幅超過(guò)兩倍，實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，展現(xiàn)出持續(xù)強(qiáng)勁的創(chuàng)新投入態(tài)勢(shì)。

#放榜

中國(guó)城市會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)發(fā)布，成都居前五

會(huì)展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是衡量城市對(duì)外開(kāi)放水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。近日，《2024年度中國(guó)城市會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)報(bào)告》發(fā)布，上海、廣州、北京、深圳、成都位列前五。

據(jù)了解，自2015年首次發(fā)布以來(lái)，這項(xiàng)持續(xù)十年的指數(shù)研究，為觀察中國(guó)城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要參考。中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)曲維璽指出，從近年研究成果中，可以清晰看到中國(guó)城市會(huì)展業(yè)的發(fā)展格局：上海、北京、廣州、深圳等一線城市繼續(xù)領(lǐng)跑，成都、杭州、南京、長(zhǎng)沙等中西部與長(zhǎng)三角核心城市依托產(chǎn)業(yè)特色與區(qū)位優(yōu)勢(shì)迅速崛起，展現(xiàn)出強(qiáng)勁動(dòng)能。

#人事

熊征宇任武漢市代市長(zhǎng)

“武漢人大”消息，12月2日，武漢市十五屆人大常委會(huì)舉行第三十次會(huì)議。會(huì)議決定，熊征宇任武漢市副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)。熊征宇此前任宜昌市委書(shū)記，他已于11月履新武漢市委副書(shū)記、市政府黨組書(shū)記。

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