每經記者｜張靜  張文瑜    每經編輯｜劉艷美    

中國國際服務貿易交易會（簡稱“服貿會”）常態化論壇——第七屆“空中絲綢之路”國際合作峰會（ASRIF）于2025年11月26日在西安盛大開幕。

本屆峰會以“打造空中絲路新樞紐 構建西部開放新高地”為主題，將搭建全球交流平臺，匯聚海內外智慧與資源，聚焦 “空中絲綢之路”高質量發展核心命題，凝聚合作共識、共探發展路徑。

經濟學家、重慶市人民政府原市長黃奇帆出席本屆峰會，并做了精彩的主旨演講，從地理格局、基礎設施、產業協同、貿易升級四大維度，深度解析中國如何通過“一帶一路”倡議與航空樞紐建設，重塑內陸開放新格局，推動中西部地區與沿海地區協同發展。

“一帶一路”構建雙向開放新體系

黃奇帆在演講中指出，世界地理格局與中國邊界特征構成了區域發展的基礎邏輯：歐亞大陸匯聚了全球60%的GDP、60% 的國際貿易和60%的人口，且是唯一連成一體的經濟活躍大洲；而中國 2/3 為陸地邊界、1/3 為海洋邊界的格局，過去 300 年海洋經濟主導下，沿海 1/3 邊境線崛起為現代化城市和經濟繁華帶，而歷史上依托陸路絲綢之路的內陸城市逐漸衰落與東部形成發展差距。

“‘一帶一路’倡議恰恰破解了這一矛盾?！秉S奇帆強調，該倡議改變和打破了歐美主導了300年的海權經濟、海洋貿易和海港城市這一單一格局，形成“海洋貿易+陸權經濟”雙輪驅動模式，實現陸港城市與海洋貿易并重。

目前，中國已構建起多方向陸路通道網絡：北向經哈爾濱、二連浩特口岸，西向通過霍爾果斯、阿拉山口及喀什（建設中）口岸，南向布局中緬、中老、中越三條鐵路口岸，廣西地區更形成鐵海聯運直達新馬印尼的通道。

這一陸路通道網絡將中國與亞洲10余個方向的鐵路互聯互通，既可以通入到歐洲進而鏈接世界，同時把中國內陸腹地跟公路物流連成一體，逐步抹平東西部百年發展差距。

黨的二十大報告明確提出，“通過‘一帶一路’實現中國內陸地區東南西北中協同發展”，黃奇帆對此解讀稱，“一帶一路”既是中國與沿線國家互利共贏的過程，更是激活內陸口岸開放、構建全國協同開放格局的戰略舉措，為解決區域發展不平衡問題提供了根本路徑。

中西部四大航空樞紐軟硬件賦能

在陸路通道建設提速的同時，中國內陸航空運輸實現跨越式發展，成功補上歷史短板。黃奇帆介紹，過去中國航空樞紐集中于北京、上海、廣州、香港四大沿海城市，而當前鄭州、西安、成都、重慶四大中西部內陸城市已建成世界級航空基礎設施，從硬件上均達到了能夠吞吐5000萬人次、7000萬人次，未來的發展中還會達到1億人次的標準。

西安機場航站樓面積達100萬平方米，按每平方米吞吐100人的行業標準，可滿足1億人次年吞吐量需求。

重慶機場現有70萬平方米航站樓，支撐7000萬人次年吞吐能力，2025年已達5000余萬人次，未來將規劃第二機場。

成都已建成雙機場體系，鄭州機場也形成規?；掏履芰?。中國內陸四大航空樞紐崛起，已經為國際樞紐市場打下了硬件基礎。

這四大城市均入選民航局規劃的7個區域性樞紐，不僅硬件設施達標，軟件配套也日趨完善：基地航空公司布局、上百條國際航線開通、10萬～100萬噸級貨運航運條件逐步具備。

更重要的是，航空樞紐與城市產業形成良性互動，推動高附加值產業集聚——西安集成電路產業實現超常規發展，重慶產出全球1/3的筆記本電腦，成都、鄭州電子產業規模快速擴張。目前，四大城市均已成為人口超千萬的超大城市，城市規模與產業能級同步提升，且均被定位為一類口岸、保稅區和民航區域物流中心。

黃奇帆強調，航空運輸的經濟價值尤為突出：航空貨運每噸平均價值達40萬元，遠超鐵路貨運的1.5萬元/噸。對于不沿邊、不靠海的內陸地區而言，“開放靠藍天”已成為現實，大型航空樞紐正成為帶動城市發展、激活區域經濟的核心引擎。

航空運輸是服貿的核心載體

黃奇帆還著重強調發展服務貿易的戰略意義。他援引黨的二十大報告指出，中國已連續十余年穩居全球貨物貿易第一，但 “貨物貿易大國不等于貿易強國”，只有成為服務貿易和數字貿易大國，才能真正躋身貿易強國行列。

數據顯示，當前中國貨物貿易規模全球第一，但中國服務貿易占總貿易量的比重約14%，而全球平均水平為25%，歐美發達國家更是達到30%～40%。

從附加值來看，服務貿易的GDP貢獻度顯著高于貨物貿易：1000億美元服務貿易可創造 700多億美元GDP附加值，而同等規模貨物貿易僅能產生200多億美元GDP附加值。

盡管中國貨物貿易年順差達七八千億美元，但折算為 GDP 附加值僅一千幾百億美元；而 1 萬億美元規模的服務貿易存在4000億美元逆差，對應GDP逆差達3000多億美元，導致中國貿易整體呈現GDP層面的逆差狀態。

“發展服務貿易是‘十四五’期間的戰略之舉?！秉S奇帆表示，黨的二十大報告強調，要大力發展服務貿易與數字貿易，推動中國從“貿易大國”邁向“貿易強國”，提升服務貿易比重是當務之急。

黃奇帆指出，中國需推動服務貿易占比從當前的14%左右提升至20%，力爭趕上全球平均水平（25%）。

而航空運輸作為重要的服務貿易形態，不僅是物流載體，更能帶動內陸產業升級、城市發展和全方位開放，成為服務貿易發展的核心支撐。

封面圖片來源：每經原創