每經記者｜孔澤思    每經編輯｜張益銘    

港深聯手，將打造全球金融科技中心。

11月19日，香港特別行政區政府財經事務及庫務局、深圳市地方金融管理局聯合發布《關于攜手打造港深全球金融科技中心的行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出六大重點任務，共20條具體措施，涵蓋數字金融、科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融等。

香港特區政府財經事務及庫務局局長許正宇表示，這次行動方案結合香港在金融科技領域的領先優勢與深圳的產業金融強項，提出多項重點措施，讓兩地進一步拓展和深化金融科技合作。目標是在2027年底前，落地超過20個深港跨境數據驗證平臺金融領域應用場景。

提出六大重點任務

《方案》以20條具體措施，提出了六大重點任務。

一是引育集聚金融科技主體。吸引集聚金融科技創新主體，爭取國家金融監管部門及其直屬機構發起設立科研中心、測評中心和服務中心等，鼓勵取得境外收單資質和支付牌照的香港支付機構在深圳設立跨境支付技術服務主體。支持金融科技企業實現技術輸出。推動建設若干金融科技集聚功能區。

二是支持開展原創技術研究。加大金融科技技術研發支持力度，鼓勵金融企業聯合科技企業，探索人工智能等技術在金融領域應用。探索建立金融數據跨境流動機制，推動跨境征信領域“北上南下”試點。

三是以五篇大文章協同高效發展。支持深圳科技企業用好香港“生物科技公司上市通道”（上市規則第十八A章）“特專科技公司上市通道”（上市規則第十八C章）及“科企專線”等政策赴港交所融資。賦能綠色金融深化發展，鼓勵深圳企業赴港發行可持續發展離岸人民幣債券。

四是加快打造特色應用場景。支持數字人民幣應用場景創新，進一步擴大數字人民幣在兩地零售、交通及貿易等領域試點范圍。探索開展數據資產信托、數據資產增信、數據安全保險、數據知識產權質押融資等金融創新服務。

五是持續優化創新監管環境。探索利用人工智能技術，對金融機構全周期、金融風險全過程、金融業務全鏈條動態監管。

六是創新營造行業發展生態。鼓勵國際組織、外資金融機構、專業中介機構等助力優秀金融科技企業“引進來”“走出去”。鼓勵金融機構、科技企業等積極參與金融科技有關標準的研究、制定及落地工作。

兩地金融合作已筑基

港深聯合打造全球金融科技中心，背后有兩座城市強大的金融實力支撐。

今年9月，英國智庫Z/Yen與中國（深圳）綜合開發研究院發布第38期全球金融中心指數報告（GFCI 38）。該指數從營商環境、人力資本、基礎設施、金融業發展水平、聲譽五大維度，對全球主要金融中心進行評價排名。當期共120個金融中心進入榜單。

報告顯示，在金融科技專項排名中，當期香港首次登頂全球第一，深圳也創下歷史最佳，排名全球第二。

中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所主任研究員余鵬9月接受媒體采訪時表示，深圳擁有一批金融科技頭部企業，且出臺多項支持政策，發展成績獲全球金融業界高度認可。

目前，深圳、香港早已有大量金融領域合作基礎。2021年，《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》出臺，明確了前海“依托香港、服務內地、面向世界”的戰略定位，提出要深化深港金融合作、推進人民幣國際化。

2023年，《中國人民銀行 銀保監會 證監會 外匯局 廣東省人民政府關于金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放的意見》出臺，提出到2025年，建立健全以金融業擴大開放、人民幣國際化為重點的政策體系和管理體制，基本實現與香港金融市場高水平互聯互通，金融風險監測、防范和化解體系更加完善，金融對粵港澳大灣區發展的支撐作用日益彰顯。

封面圖片來源：每經記者 張建 攝